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打印――淺釋工信部《關于進一步
推進建立現代化造船模式工作的指導意見》
近日，工業和信息化部正式頒布《關于進一步推進建立現代化造船模式工作的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），要求全國船舶企業在新的形勢下，將造船模式的轉變作為行業發展的突破口，推進建模工作在深度、廣度和精度三個方面，進入全面提升的新階段。這是工信部對全國規模以上的骨干船企提出的要求，是中國從造船大國向造船強國轉變的必由之路。幾年來，我國骨干船企已經在這方面做了許多工作，也取得了一定成績。但尚需發揚光大，繼續深入。所謂 “造船模式的轉變”就是造船生產方式發生根本性變化，船舶企業要從原來以專業分工船、機、電的建造模式，轉變為以中間產品（分段）為中心，以區域生產為重點，以分段總裝的造船模式，使造船技術、管理水平和信息化程度不斷提升，生產效率明顯提高，造船周期大為縮短，縮小與先進國家的造船差距。這種造船模式的轉變也是舟山的骨干造船企業從常規造船向現代化造船的轉型關鍵。只有完成了造船模式的轉變，才能提高造船質量，降低造船成本，加快造船周期，才能參與造船市場的競爭。
目前，國際船舶市場需求持續低迷，造船產能過剩，造船業競爭激烈，船舶企業造船已無利潤空間。有大量的船企，多年來新船訂單顆粒無收，國際海事新規則和新規范（例PSPC、EEDI、HCRS）相繼出臺，在船舶投資基金壓縮，融資困難及物價、工價上漲等重重壓力下，船舶工業面臨著嚴峻的挑戰。舟山的船舶工業同樣如此。在如此嚴峻形勢下，只有求變革，才能求生存、求發展。
《指導意見》是以加快轉變經濟發展方式為主線，大力推行“精益造船”和“綠色造船”，以“兩化融合”為重要手段，進一步提升造船總裝化、管理精細化、信息集成化水平，提高生產效率和效益。所謂“精益造船”就是指船舶企業在造船過程中要做到“精心設計”、“精心管理”、“精心施工”，生產出“精細產品”。從船舶設計開始，直到船舶交付的全過程中，突出一個“精”字；同時在這一過程中，要節約物耗、能耗、工耗，既要出效率又要出效益，強調一個“益”字。把構建現代化高效船舶體系，打造精益造船企業，作為實現創新發展的重要方向。所謂“綠色造船”就是指船舶在建造、營運過程中的安全、環保、低耗，要符合國際海事組織實施的各項綠色規范，在船舶報廢折解中，也能最小限度地影響環境。以“綠色造船”作為增強企業核心競爭力，擴大市場占有率，實現可持續發展的重要目標?！皟苫诤稀本褪前研畔⒒凸I化高度融合，作為進一步改造現有造船生產體系的重要手段。船舶是一個龐大的產品，造船是一個系統工程，從設計開始到施工建造、下水交付，涉及到上萬件產品、上萬道工序及幾十項工種，不用信息化管理，根本做不到“有序有效”。船舶是單件產品，訂單式生產，其不像汽車等是成型產品，實現工業化程度比較低，自從實行了以中間產品（分段）為中心的生產，提高了工業化程度。只有“兩化融合”才能提高自動化程度加快生產，縮短周期。
通過三年的努力，我國船舶企業主要造船技術指標接近國際先進水平，全員勞動生產率平均提高15%，骨干造船企業造船效率達到15工時/修正總噸，平均鋼材一次利用率達到90%以上。典型船舶建造周期達到世界先進水平，規模以上企業單位工業增加值能耗比“十一五”末下降20%，大中型造船企業造船管理信息化普及率達80%，數字化設計工具普及率達到85%。以上對造船的技術指標、軟件應用的深度都提出了定量的要求，有一定高度又不是高不可攀，貼近現實，操作性較強。
為實現以上的先進指標，《指導意見》提出了七項工作重點和四項保障措施。七項工作重點：１、全面提高造船總裝水平，大幅提高中間產品的集成化生產程度，完善中間產品的完整性標準。也就是中間產品（分段）既要做大，又要提高船舶預舾裝率。例如造一艘57000噸散貨船，甲廠在船臺大合攏時，有83個分段，預舾裝率為75%。而乙廠在大合攏時，只有11個分段，預舾率為88%。那么乙廠的中間產品集成化生產程度高、總裝化水平比甲廠高。對分段的完整性要有標準來規范；２、提高管理精細化水平，建立精益造船工程管理體系，成本管理體系。管理水平要提高，要靠組織、制度和人，所以要建立兩大體系；３、提高信息集成化水平，抓好企業信息化基礎工作，信息集成和虛擬仿真技術工作。信息工作是管理的基礎，信息不全、不準，管理肯定要出錯；４、建立精益造船生產設計模式，推行“區域生產設計”模式，做好生產設計基礎工作、前期策劃工作及設計流程的優化工作；生產設計是指導造船技術、管理和質量的依據，造船以中間產品為中心，生產設計必須按“區域生產設計”，不然就不能進行區域生產；５、推進和深化精益造船，抓好精度管理體系，強化精度管理基礎工作的研究和應用；６、完善企業用工管理，改變用工觀念和方式，抓好全員培訓，創新外來勞務工的使用管理機制；船舶企業管理好了員工，管理好了外來勞務工，企業管理就成功了一大半；７、大力推進綠色造船，從設計源頭抓起，節省物耗、能耗、工耗，采用新技術、新設備大力推行節能減排工作。
以上七項工作重點歸納為：１、抓好設計，抓好源頭，抓好生產設計，確立生產準則；２、抓好管理，“精益造船”要以信息化為基礎；３、提高總裝水平，加大分段提高舾裝率；４ 人的因素第一，育人、用人、管人，做好人的工作，事情就成功一半。
四大保障措施是：加強建模組織領導，才能使工作開展起來；加大建模關鍵技術研究，才能突破瓶頸使建模成功；組織國內外交流，才能不斷提高建模水平；發揮典型示范作用，才能全面推進建模工作，取得良好效果。
總之《指導意見》為我國船舶企業的轉型升級指明了方向，只有按照這一方向進行轉型升級，企業才能走出困境，提高造船質量，節約成本，企業才能以自己的核心技術來占領造船市場。
舟山市出口船舶預警示范點
傅 智 業
