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打印避免貿易壁壘 增加經濟效益
舟山水產品出口實行總量控制
舟山市對輸歐蝦仁、輸韓梭子蟹實行總量控制，嚴禁互相壓價，避免了貿易壁壘，經濟效益明顯增長，在促進外貿發展方式轉變和水產業可持續發展方面探索出一條新路。今年1-3月，舟山口岸水產品出口2119批次，出口量4.53萬噸，出口額1.51億美元，同比分別增加15.3%、6.5%和11.6%。
舟山市出口水產行業協會共有會員企業108家，其中生產輸歐蝦仁企業16家，輸韓梭子蟹企業50多家。2008年1月，舟山輸韓梭子蟹連續遭到4批質量退貨，按規定，如果出現5批次退貨，企業將吊銷出口資格。當時，輸歐蝦仁也接連出現質量問題。
于是，舟山市政府部門協同市出口水產行業協會、企業共同商討，問題究竟出在哪里？大家分析后認為，隨著全球經濟一體化進程的加快，大量成本較低的中國產品涌向世界各地，同時，部分國內企業又各自為政，低價惡性競爭，確實給經濟發達國家中的同類產品帶來沖擊，有的國外同行甚至破產倒閉。一些國家為維護其本國的行業利益，便向我國提起反傾銷訴訟，尤其像歐美一些發達國家，為取得民意支持、爭奪選票，即使我國沒有傾銷，因價格偏低，他們也會裁定為傾銷，通過征收高額關稅，將我國產品拒之門外。如2003年美國對我國等六國的蝦類產品反傾銷，至今已經6年，中國暖水蝦仍不能進入美國市場。而且，反傾銷會造成國與國之間的不信任，從而形成惡性循環。另外，從多年實踐看，中國產品一旦被國外反傾銷，要被美國、歐盟的司法機關裁決為勝訴機率很少，即使個別訴訟官司打贏了，企業付出的代價也非常昂貴。
因此，2008年，舟山市決定，由協會出面對該市水產品出口實行總量控制：一、確定和分配企業出口總量。以上年度舟山實際出口量為總量，以上年度企業實際出口量打8.5折分配給各廠本年度出口量，協會掌控的15%出口額度分配給新注冊出口企業和質量好、價格高的出口廠家；二、每月制訂出口最低保護價；三、對出現質量問題和低價銷售的出口企業，給予警告、減少配額、取消配額處分。
舟山市出口水產行業協會會長周佳章說，一些企業起先有抵觸情緒，怕出口數量得不到保證，效益上不去。但兩年來的實踐證明，實行出口總量控制，不但出口量不變，而且效益明顯提升，還不會發生貿易摩擦。企業對這一做法普遍叫好。
周佳章還認為，行業協會對水產品出口總量實行控制，進行價格協調，促進企業自律，也是轉變外貿發展方式的一種新探索。國家實行經濟體制改革后，政企分開，政府不再直接管理企業，行業協會就應該承擔起一部分原來的政府部門職能，充分發揮“提供服務、反映訴求、規范行為”功能，促進本行業可持續發展。
據統計，2009年，舟山輸歐蝦仁數量與2008年持平，而利潤增加300萬美元。2008-2009年，輸韓梭子蟹再沒有發生過貿易摩擦事件。
（浙江日報記者林上軍，刊2010年5月5日，浙江日報報業集團內部參考第27期）
