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打印 歷時4年，經過廣泛征求各方意見，《中國海事仲裁委員會仲裁規則（2015版）》（以下稱新《仲裁規則》）于2014年11月4日得到中國國際商會（中國國際貿易促進委員會）批準，并從2015年1月1日起實施。新《仲裁規則》，是中國海商、海事司法程序走向與國際接軌的新的嘗試，也是為中國船舶企業進行保駕護航的新利器。
新《仲裁規則》到底有什么特色，其未來對中國船舶行業有何影響，在此介紹以下四個方面內容：一是修改的原因；二是修改的亮點；三是對船舶企業的促進；四是船舶企業如何緊跟。
一、《仲裁規則》修改的原因
作為國內唯一的專業海事仲裁機構（中國海事仲裁委員會）成立于1959年。經過半個多世紀的發展，目前已成為世界上具有重要影響力的常設海事仲裁機構之一。海仲委成立以來，分別在1989年、1994、2001年、2004年相繼推出修訂新規。目前在用的是2004年實施的《仲裁規則》，至今已有10年時間。10年來，世界的經濟發生了巨大變化，海運量、海運企業快速增加；造船量、造船企業成倍增加，海事仲裁的量持續上升。近年來，國際海事仲裁理論和實踐有了較快發展，許多國際海商、海事機構紛紛修訂仲裁新規，改革仲裁程序，采納先進的仲裁理念。海仲委現行的《仲裁規則》在許多方面顯得有些落后，落后意味著要失去市場和地位。緊跟國際仲裁的步伐，是海仲委修改《仲裁規則》的主要原因。
其次，是為了適應海仲委機構改革的需要。為了做好海洋經濟的發展工作，加大對世界仲裁活動的參與程度，擴大大國海仲的影響，海仲委的公共服務、協調功能顯得尤為重要。今年海仲委進行機構改革，分設秘書局和仲裁院。秘書局履行公共服務和市場化服務職能；仲裁院則專門負責案件程序的管理工作，如案件的辦理、仲裁條款的推廣等。以此來適應國際、國內市場的需求，將中國的海事仲裁工作做大、做強。
再次，今年11月19日海仲委在香港設立分支機構香港仲裁中心。中國香港與中國大陸實行不同的法律制度，屬于不同的法域，香港仲裁法和中國大陸的仲裁法迥然不同，需要增添這方面的內容，新的《仲裁規則》增加了香港仲裁的特別規定專章。
二、《仲裁規則》修改的亮點
《仲裁規則》不但力求體例上與國際接軌，而且更著眼于在實質內容上貼近國際仲裁實踐與習慣。其中很重要的一點就是更加強化當事人的意思自治。在新規中，當事人可以根據自己的需要，對現行規則進行變更。新規是一個程序規則，用來指導一個案件具體怎么辦理，以及下一步該走哪些程序，程序規則是仲裁機構的一種優勢。一般當事人在沒有約定的情況下，按程序來，如果當事人有約定，那么仲裁機構就充分尊重當事人的約定。
意思自治體現在許多方面。例如，語言的選用，假如當事人提出用英語比較方便，那么仲裁語言就選定英語。當事人在仲裁中也能約定適用其他規則。假如當事人在海仲委仲裁，但提出不用海仲委規則，也是可以的。當事人還可以約定解決爭議的實體法律，如在中國仲裁適用英國法律等。當事人還可以在仲裁員名冊之外選擇仲裁員。每個仲裁機構都有一個仲裁員名冊，當事人通常在名冊之內選擇仲裁員。新《仲裁規則》的實施打破了這個界限，當事人可在名冊之外選擇仲裁員仲裁。當然，選定的仲裁員要經仲委主任確定。
由于仲裁走向國際化，當事人和律師中，有的擁有大陸法背景，有的擁有英美法背景。海仲委屬于國際仲裁機構，在仲裁庭充分尊重當事人的意思的前提下，參與仲裁的當事人可以約定自己熟悉的仲裁方式。英美法審理是辨論式審理，仲裁員基本上聆聽為主；而大陸法審理，是糾問式審理，仲裁員提問的情況比較多。假如當事人沒有約定，仲裁庭就會根據具體需要，選擇相應的方法審理。
以上的意思自治充分體現了國內法治的進步，體現了我國海事仲裁逐步走向國際化的趨勢。
三、《仲裁規則》對船舶業的促進
通過有關資料了解到，在過去5年里，尤其是國際金融危機爆發之后，國內船舶行業大約有2000起船舶糾紛案在倫敦仲裁。以平均每起糾紛案六七百萬美元的標的額計算，總標的額十分巨大。除其中一起糾紛就法律問題上訴后贏得勝訴，還有兩三起和解外，99.5%的糾紛案以敗訴告終。船企勞命傷財，國內銀行深受打擊。
在金融危機爆發前，我國船企手持國外船東的大量訂單，而危機爆發后，國際航運業陷入低谷，國外船東面臨資金等難題，毀約、棄船的情況時有發生。在這種情況下，為了維護自身權益，中國船企選擇運用仲裁方式來解決相關糾紛。然而長期以來，“倫敦仲裁”一直是世界各國家和地區眾多航運公司、造船集團海事仲裁的首選地，由于我國企業對英國法律不熟悉，語言有障礙，其敗訴概率大大增加。
新《仲裁規則》明確區分了仲裁地和開庭地點，二者是不一樣的概念。仲裁地是一個法律概念，假如當事人約定在倫敦仲裁，將來這個裁決就屬于外國仲裁裁決，要按照紐約公約的規定來執行；假如約定在中國仲裁，就是中國大陸的裁決。開庭地指庭審要在哪里舉行，這是一個地域性的概念。簡單地講，“倫敦仲裁”也可在中國庭審，無非是其實體法、程序法及執行都采用倫敦仲裁法律，這就大大方便了中國船舶企業。
隨著中國經濟實力的強大，海航業、造船業的崛起，選擇在國內進行海事仲裁，使用中國相關海事法規是海運、造船企業將來談判的一個重要法碼。船舶企業在造船合同中，對爭議解決地點和使用法律，必須要認真、嚴肅對待。
新《仲裁規則》處理海事糾紛時間較短，一般海仲委的案件審理在組庭后6個月內結案。而國外海事仲裁起碼是三年，復雜一點的要四、五年。中國船企拖也拖死，就是官司贏了，錢也用完了。
四、船舶企業如何緊跟
首先，要提高海事仲裁的認識，提供經營法律防范意識。在造船合同開始訂立時就要認真考慮發生糾紛后如何解決？仲裁地在何處？適用的法律是什么法？不要認為這種事情很難發生，馬虎一點沒關系。
其次，要認真學習新《仲裁規則》，了解、熟悉其條款及典型案例。做到領導心中有數，經辦人心有底氣。
第三，船舶企業要根據企業業務量的大小配備專、兼職船企法務人員，學習、掌握合同法、擔保法、海商法、仲裁法和仲裁規則等法律、法規。要在實踐中增加知識，提高應對船市競爭和海事糾紛的處置的本領。舟山的船企要走向國際市場，必須穩妥地走好這一步。
舟山市船舶對外貿易預警示范點 傅智業
