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歐盟反壟斷調查涉及中遠中海 [發布時間]:2013-12-31

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    據悉,歐盟反壟斷監管機構對亞歐航線上的所有航運公司發起了新一輪反壟斷調查,其中涉及中遠、中海、韓進等14家企業,一旦認定這些企業存在操控價格的行為,將給予營業額10%的罰款。
    是2011年的后續行動
    “這是自2011年以來的又一次較大規模的調查行動。”上海一位航運業權威人士告訴商報記者,歐盟曾于2011年5月對涉及歐洲業務的航運公司開展過反壟斷調查,馬士基航運、地中海航運、法國達飛、長榮、中遠、赫伯羅特、東方海皇、韓進海運、商船三井、東方海外、漢堡南美和日本郵船共12大從事集裝箱班輪運輸的公司遭調查,他們在歐洲的辦公室遭到了歐盟的搜查。
    據悉,歐盟反壟斷監管機構最近對各航運公司發起了新一輪反壟斷調查。歐盟稱,這是2011年5月對相關公司的“未宣布的檢查”的后續行為。
    歐盟的理由是,2009年以來,航運公司通過其網站定期公開宣布特定航線的漲價意圖,這種通知一年有多次,包括漲價幅度和日期信息,所有宣布漲價公司的漲價幅度和日期信息都大體相同,這種做法讓航運公司可以相互間釋放未來價格意圖的信號,從而有損競爭和客戶利益。
    歐盟透露,調查重點是航運公司的漲價行為是否存在協同,從而違反《歐盟運作方式條約》第101條,以及《歐洲經濟區協定》第53條。根據相關規定,如果被發現存在反競爭行為,將對航運公司處以營業額10%的罰款。同時,貨主和客戶還可通過集體訴訟尋求賠償,而航運公司也可委派律師進行自身辯護。
    根據規定,被授權開展的反壟斷調查在法律上沒有截止日期,歐盟將視情延續,直至完成調查。
    目前,馬士基航運、法國達飛已接受并正在進入此次反壟斷調查,赫伯羅特表示還沒有收到正式信函,日本郵船表示在調查進行期間不予置評,中遠承認正在接受調查,包括其在香港的公司,中海既不承認也不否認。
    2011年8月至今漲價不斷
    在中國船東協會官網“公告公示”欄目里,從2011年8月至今年12月6日,國際上各個航運協會發出的漲價通知確實接連不斷,并不忘在文末聲明,以上價格的執行純屬自愿,沒有強制約束力,任何成員有權采取自由行動。
    在中外航運公司的官網上,也貼滿了漲價通知。以中海集運為例,2012年國際航線平均運費為每標準箱5845元,較2011年上漲9.2%。
    “如果每一次漲價不是聯合一致行動,或者最終沒有漲價成功,歐盟可能就算了。”相關人士認為,航運企業并非每一次漲價都能成功,有時候是預定的漲幅沒能達到,或者沒有在預定的月份漲價,“就不能指責航運企業、航運協會價格壟斷。所以,航運業要求(對航運業的指責)有真憑實據。”
    相關人士預計歐盟將在調查中采取嚴厲手段,比如搜查航運企業的辦公室,搜查電腦里的記錄。
    集裝箱船一般執行固定的航運計劃,典型的航線包括往來于亞洲大都市上海、香港、新加坡和歐洲港口鹿特丹、漢堡、南安普頓的亞歐航線。以中海集運為例,2012年全年運價上漲,是因為集裝箱航運市場較2011年的市場形勢有所改善,市場需求一度回暖,歐美主要航運均出現季節性運價恢復,致國際航線運價同比有較大提升。
    今年二季度,航運公司積極推動運價上漲,但由于國際航運市場供需失衡依然嚴重,運價推漲缺乏貨量的支撐,中海集運的外貿運價在漲跌交錯走勢中趨低,與去年同期的運價不斷走高形勢正好相反,致外貿平均單箱運費同比下降。
    今年三季度以來,主干航線貨量呈現季節性復蘇態勢,航線裝載率保持在較高水準,市場運價自7月開始觸底反彈。歐盟有可能因此再度擔心航運企業合伙操控價格。(來源:上海商報)

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