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國際先進船變成了閑置“養(yǎng)豬船”
1980年12月14日，國務院、中央軍委發(fā)文批準開放沈家門港和黃星錨地、洛華錨地等，相應設立舟山海關、邊防、港監(jiān)、商檢和衛(wèi)檢等涉外機構,舟山對外大門正式開啟，舟山對外貿易由此邁上了新臺階。
上世紀七十年代初期，我國決定利用外匯購買國外新舊船舶，組建對外運輸船隊，適應對外經濟技術交流的運輸要求。中國糧油食品進出口總公司按照國務院統(tǒng)一部署，在日本購買、建造了9艘900噸級的海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船和9艘千噸級的冷藏運輸船。但是，國民經濟各行各業(yè)各霸一方壟斷經營的體制，使得實際操作十分困難。國家花幾千萬美元進口的18艘國際先進船，變成了閑置的“空船”。當時，浙江尚未設立糧油食品進出口分公司，就將總公司分配調撥的一艘海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船調撥給舟山海洋漁業(yè)公司使用，另一艘冷藏運輸船調撥給寧波市使用。而多數省市糧油食品進出口分公司認為總公司調撥的兩艘進口船是寶貴資產,寧可閑置空停港口也不愿調撥給別單位使用。“友誼四號”冷藏運輸船就這樣停泊在珠江黃埔碼頭,在船上養(yǎng)了一群肥豬,國際先進船成了“養(yǎng)豬圈”。
1977年，我國常駐聯(lián)合國代表兼我駐美聯(lián)絡處商務參贊張建華離任回國，擔任中國糧油食品進出口總公司總經理。張建華赴廣東省調研工作時，看到“友誼四號”船停泊在珠江黃埔碼頭養(yǎng)豬，覺得不可思議，就問廣東方面的同志：為什么在這樣先進的船上養(yǎng)豬？得到的回答是：國家不允許外貿船舶參與進出口商品運輸，養(yǎng)豬總比閑置停泊的好啊！張建華回京后，再三與有關部門研究商討啟用這批船舶參與進出口商品運輸，但各有各的說法，阻力重重，也一直沒能辦成。
1978年5月，我進京申報舟山二漁公司利用外資進口日本漁輪和加工母船時，請求張建華支持。張建華爽朗地說：“克田啊，你找我算找對門了，我國漁輪等有關設備進口和海產品出口都由我們公司經營管理，浙江利用外資引進日本漁輪及有關設備項目，只要不影響海產品出口，就積極支持。我們公司前幾年從日本進口的一批海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船和冷藏運輸船，由于經濟體制原因，不讓外貿部門搞海產品收購加工和進出口商品運輸，大部分船都閑置停泊在港口，廣東糧油食品進出口分公司的‘友誼四號’冷藏運輸船養(yǎng)了群肥豬，太可惜啦！如果你們舟山可以使用，就先將廣東的兩艘船調撥給舟山，產權屬于總公司，由舟山經營管理，虧損由總公司承擔，盈利由總公司和舟山分。如果你們經營管理得好，還可以再調撥幾艘給舟山。 ”
我說：“那太好啦，舟山迫切需要這樣的漁業(yè)加工船和冷藏運輸船。舟山國營漁輪少，噸位小，馬力小，又沒有保鮮設備，外海漁業(yè)資源尚未很好開發(fā)。群眾漁業(yè)都是小型機帆船，沒有冷凍冷藏保鮮設備，僅在近海捕撈。由于漁船多，捕撈范圍小，捕撈過度，近海漁業(yè)資源破壞嚴重。海鮮品銷售，如同糧食一樣，由國營水產企業(yè)統(tǒng)購統(tǒng)銷，產銷環(huán)節(jié)繁雜，這是造成海鮮品質量不好的重要原因。我們出口10噸凍魚，不及一噸活魚價格。因此，總公司進口的海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船和冷藏運輸船，正是舟山急需的，而且是求之不得的。對舟山來說，這樣的船舶是韓信點兵――多多益善。 ”
突破重重阻力，立志變廢為寶
1979年1月3日，舟山地委調我出任舟山地區(qū)對外貿易局黨組書記兼局長。我著手辦理中國糧油食品進出口總公司擬定調撥給舟山的一艘海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船和一艘冷藏運輸船的相關手續(xù)。事實上，要把兩艘船駛回舟山，還要過許多關口，辦理很多具體手續(xù)。從此，為申報上述兩艘船舶參與舟山對外貿易運輸，我跑上跑下、省內省外做工作，花費近兩年時間終于辦成，難度和阻力可想而知。在爭取上級支持的同時，我們船舶工程師赴廣州，察看了“友誼四號”冷藏運輸船和海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船，覺得非常滿意，都是才進口三四年的船舶，而且尚未運營，但對加工船如何運營尚無經驗，省局領導認為先接收“友誼四號”冷藏運輸船比較妥當。
1979年8月10日，由時任省外貿局副局長畢華和省糧油食品進出口分公司水產科科長吳師華陪我向時任副省長兼省財辦主任王博平匯報，要求：（1）批準舟山外貿局接收糧油食品進出口總公司無償調撥的“友誼四號”冷藏運輸船，參與對外運輸；（2）批準舟山外貿局從香港引進“海天號”活魚運輸船，以利發(fā)展活海鮮魚對外貿易。吳師華說：今年舟山外貿局和香港海天公司試釣出口活石斑魚成功，已經由“海天”輪活魚運輸船往香港發(fā)運兩批活石斑魚計6.8噸。每噸活石斑魚創(chuàng)匯相當于10噸凍黃魚，可為國家多創(chuàng)外匯，為漁民增加收入，開發(fā)了新資源，保護了老資源，我們公司也增加了利潤，是件一舉多得、一事多利的好事。因此，我們公司和舟山外貿局合作，采取補償貿易形式，從香港引進“海天”輪活魚運輸船，發(fā)展活海鮮魚出口貿易。畢華說：隨著改革開放和寧波口岸對外開放,我省自營進出口商品越來越多,建設一支對外運輸船隊已經十分迫切,我認為僅靠交通系統(tǒng)遠洋運輸船已不能滿足需求,如果租賃國外船舶,既浪費外匯,又會誤時。我們局領導班子討論,一致同意舟山外貿局接收中國糧油食品進出口總公司調撥的“友誼四號”冷藏運輸船,同意省糧油食品進出口公司和舟山外貿局合作,采取補償貿易形式從香港引進“海天”輪活魚運輸船。王博平說：張克田同志要求接受總公司調撥的“友誼四號”冷藏運輸船，以發(fā)展對外運輸，促進舟山漁業(yè)生產，擴大對外貿易，特別是引進活魚運輸船舶，發(fā)展石斑魚等活魚海鮮品出口，非常符合舟山實際情況，也符合十一屆三中全會精神。省外貿局應該積極支持舟山接收總公司冷藏運輸船和引進活魚運輸船。因此，我同意你們的意見，具體操作，可分別辦理。現(xiàn)在就批準：（1）舟山接收總公司調撥給的“友誼四號”冷藏運輸船，先投入舟山水產品往寧波、上海的運輸。至于對外貿易業(yè)務運輸，需要和省交通廳商量，征得他們同意后，由交通廳報告交通部批準。（2）采取補償貿易形式，從香港引進“海天”輪活魚運輸船，可由省外貿局報告外貿部核批。
舟山外貿局接收總公司調撥給的“友誼四號”冷藏運輸船事宜，經省外貿局同意和王博平副省長批準后，我即由杭州直奔北京，向總公司匯報省領導已批準我們接受“友誼四號”船，要求總公司下達調撥通知。
當年10月13日，我?guī)ьI海員和干部赴廣州辦理“友誼四號”冷藏運輸船交接手續(xù)。“友誼四號”船抵達舟山后，即送定海縣洋岙公社船廠維修。為了體現(xiàn)舟山特色，我們以普陀山洛迦山佛教圣地名，將船名更改為“洛迦”號。在維修過程中，我請舟山書法家陳明書寫了“洛迦”兩個大字，用鋼板切割而成，電焊在“洛迦”輪船頭兩側。
截至1980年11月15日，“洛迦”輪航行10520海里，由舟山運往上海港出口食品罐頭7225噸，凍海產品4385噸，還為舟山食品公司由南京運回800噸凍豬肉，應急春節(jié)供應。當年運營收入55.26萬元，實際支出48.98萬元，預扣翌年維修費30萬元，預支7萬元，合計支出85.98萬元，虧損30.72萬元，低于總公司核定年虧損40萬元，如果扣除預扣翌年維修費30萬元，實際沒有虧損。因此，省外貿局和總公司都很滿意。覃永章局長對我說，你們“洛迦”輪管得很好，要盡快辦好對外運輸手續(xù)，爭取春節(jié)前把我省自營自運的第一船出口商品運往香港，使香港同胞過年吃到舟山海鮮、黃巖蜜橘和杭州臘味。總公司還特撥基建費，為海員建造1500平方米宿舍，海員高興無比，養(yǎng)豬船變成了皆大歡喜船！
洛迦輪是舟山對外開港的先鋒船
1980年12月14日，黨中央、國務院、中央軍委正式批準沈家門港開辦對外貿易運輸業(yè)務和黃星錨地、洛華錨地為出口活海產品的長期交貨點時，我們已為“洛迦”輪和“洛華”輪對外貿易和運輸業(yè)務做好了充分準備。我和蔣信滿多次上杭州，要求省公司盡快簽訂舟山出口香港的食品罐頭、凍海產品和凍鵝等商品合同，以實現(xiàn)爭取春節(jié)前把浙江第一船自營自運的商品運到香港的要求。但由于浙江外貿自營業(yè)務剛起步，各方面條件均有制約，直到1981年4月方做完備。
1981年5月1日，沈家門港對外開放和“洛迦”號輪首航香港儀式隆重舉行。當時的地委領導在講話中表示，這標志著舟山正式對外開放，對舟山實現(xiàn)改革開放的整體戰(zhàn)略具有重大意義。儀式后，“洛迦”輪船長魯德君長鳴汽笛，“洛迦”輪上的紅旗迎風招展，威風凜凜駛離沈家門港。
之前，中國糧油食品進出口總公司張建華總經理由省糧油食品進出口分公司副經理呂慶龍陪同，調研利用北侖港進口糧食問題，順道來舟山登上“洛迦”輪察看。當看到維修一新的“洛迦”輪裝滿千噸出口商品和身著嶄新海員衣帽斗志昂揚的海員，張建華總經理滿意地說：“想不到經你們短時間工作，竟將閑置多年的‘養(yǎng)豬船’，變成舟山對外開放的先鋒船。可喜可賀！我回京后，馬上通知將廣西的‘海翔’號海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船也調撥給你們。 ”
1982年秋，蔣信滿和省糧油食品進出口公司儲運科副科長李定津帶領船長杜維章、輪機長王德根等海員赴廣西北海市，辦理“海翔”號海洋漁業(yè)加工冷藏運輸船交接手續(xù)，并安全駛回舟山。經船舶工程師討論，可以將該船改造為冷藏運輸船。隨即“海翔”號進定海洋岙公社修船廠維修改造，船名改為“洛川”號，再請書法家陳明書寫“洛川”兩個大字，用鋼板切割而成，電焊在船上和船頭兩側。
至此，舟山外貿局擁有了“洛迦”號和“洛川”號兩艘千噸級冷藏運輸船，“洛洲”號和“洛華”號兩艘活魚運輸船，計2206.92噸位，5348匹馬力的小型對外貿易運輸船隊。
鳥要有巢窩，才能生息繁殖。船舶要有基地，以供船舶停靠補給，裝卸商品。為此，經局黨組討論決定，我們在普陀縣平陽浦舟山二漁公司西側購買了30公頃鹽田，沿港建造了一座可停靠千噸海輪的碼頭，建造了5000平方米貨倉，并建設一條連接定（海）沈（家門）公路的道路，供裝載商品的汽車進出貨倉和碼頭。二期計劃建設日產30噸冷凍品和30噸冰的工廠，一座庫容1000噸冷凍品和1000噸冰的冷藏庫，逐步使舟山外貿形成商品收購、加工、儲藏、運輸、出口、結算的綜合企業(yè)。
1983年3月，我曾以舟山外貿局成功試辦小型對外貿易船隊的事實，撰寫了《我們歡迎這樣改革》的建議信致黨中央，該文刊載于1983年5月5日中共中央書記處《情況簡報》第752期。黨的十一屆三中全會以后，我們以開發(fā)新商品（石斑魚、河豚魚等）、新貿易（補償貿易）、新路子（自辦對外貿易小型運輸船隊），促進外貿體制改革和對外開放口岸；舟山以外貿體制改革和對外開放口岸，帶動對外貿易迅猛發(fā)展。 1982年，舟山出口商品總值4860萬元，比三中全會前的1978年2069萬元增加1.35倍。其中大宗出口商品，尤其是各類食品罐頭、海產品、紡織品和土畜產品，都成倍甚至幾倍地增長。更為可喜的是，補償貿易、外匯貸款和來料加工等新型對外貿易欣欣向榮，蓬勃發(fā)展。
（作者張克田 原舟山地區(qū)對外貿易局局長）
