一、2017年利用外資情況

   全市新批外商投資企業54家，同比增長116%;合同外資9.9億美元,同比增長12.8%;實際利用外資4.05億美元，同比增長92.8%。完成省政府年度目標任務的184%，完成市政府年度目標任務的135%。主要特點:一是引進外資在全省排位有明顯提升。從縱向看,2017年實際利用外資總量歷年最高，增速歷年最快。從橫向看，外資總量居全省第6位，進入第二梯隊。二是重點產業引進外資有明顯突破。宋都綠城和寶龍房地產公司均已引進外資共同開發:引進外資成品油批發企業浙江舟山中滇石化有限公司。目前，全市共引進外資油品貿易企業6家，合同利用外資金額3705萬美元:引進融資租賃外資企業21家,占近5年令市融資租賃外資企業總數的65%。三是自貿區引進外資勢頭看好。自貿區范圍新設外資企業36家,占全市新設外資企業家數64%。

   二、存在的主要問題

   一是外資企業再投資比重偏高。全市實際到位外資企業35家，其中外資企業再投資企業家數9家，占比25%;直接利用外資企業質量不高，投資總額5000萬美元以上企業僅6家，1億美元以上企業僅2家。二是新引進外資企業出資率偏低。全市新批54家外資企業，當年實現出資的僅9家，占比16%;21家融資租賃企業,融資租賃合同外資金額2.9億美元,而當年實際利用外資金額為零。三是外資產業和來源地較為單一。全市新批54家外資企業，34家來自香港,占比60%。第二產業合同利用外資比重僅為3%,三產比重高達97%。

   三、2018年利用外資工作思路

   (一)統一思想，及早謀劃

    堅持“一號工程一把手抓”，各級單位“一把手"作為外資招商第一負責人，對引進外資工作親自部署、親自協調、親自督促，同時對引進外資工作需要思想再動員，責任再明確、工作再部署。及早謀劃外資引進工作，配強專業招商隊伍，按照2018年全市實際利用外資5億美元的目標任務，根據區域產業特點和招商資源，重點圍繞航空配套產業招商、油品全產業鏈招商、農產品國際貿易中心招商、國家遠洋漁業基地招商等,明確引進外資的方向和渠道，避免出現年底集中突擊而招商無項目無渠道的局面。

   (二)配強隊伍,強化招商

   加快油品全產業鏈專業招商隊伍建設，組建專業招商小分隊，提升油品專業化招商工作水平，增強招商引資針對性和實效性。在自貿區成功舉辦首屆世界油商大會的基礎上，發揮世界油商大會平臺效應，梳理出一批重點企業和重點項目，推進大會成果全面轉化。全面挖掘潛在資源，加大對石化產業、航空配套產業等的招商引資力度,爭取有更多質量高、影響大的外資項目簽約落地，同時根據區域內重點外資在談項目，做好項目跟蹤服務，促進項目落地投產,對已引進的外資重點項目，做好針對性服務，促進外資資金到位。

   (三)提升服務,優化環境

   明確招商引資政策，在2017年自貿區出臺了外資政策、總部經濟政策、重點產業培育和扶持政策、招商引資實施細則等的基礎上，整合梳理出全市扶持油品全產業鏈外商投資的政策內容。梳理油品行業外資企業市場準入不充分、不平衡的政策瓶頸，突破油品行業外資企業在投資和貿易方面存在的門檻和條條框框，逐步取消與國民待遇不符的投資者資質要求、股比限制、經營限制等內容，進一步促進投資便利化和貿易自由化，豐富內外資油品貿易主體。提升對外資企業的服務水平。加強對外資企業實際運行過程中的服務,重點調研融資租賃注冊多運行少的原因,改善政策激勵效果，加強金融配套支持,使更多落地外資企業能健康運行。

                                                                             （選自浙江商務）