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日前，從舟山出入境檢驗檢疫局召開的新聞媒體通氣會上獲悉，我市現有原產地備案企業381家。今年1至8月，舟山出入境檢驗檢疫局共為1101批、貨值8434.85萬美元的出口貨物簽發了自貿區優惠原產地證書，可為舟山出口貨物在進口方享受關稅減免約420萬美元，這在我市創下最高紀錄。
使舟山出口產業全方位受益
原產地證書，是指由一國官方機構或授權機構經過相應的原產地規則規定，簽發的證明貨物原產地即貨物的生產或制造地的一種具有法律效力的證明文件。
原產地證書分為非優惠原產地證書和優惠原產地證書。而后者如同商品進入他國的一塊重要“敲門磚”，也是企業減免關稅的一張“紙黃金”。
因此，自貿區原產地優惠政策的有效使用，可使舟山出口產業全方位受益，有效促進“舟山制造”走出去。
舟山森森進出口有限公司出口的潛水泵、過濾器、水族箱等水族系列產品在穩定歐美市場，延伸東盟國家的同時，借助自貿區優惠原產地政策給予的“福利”，積極開發韓國、澳大利亞等新興自貿區國家業務。
今年1至8月，該公司共申請簽發各類優惠原產地證書88份，簽證金額415.24萬美元，可獲減免關稅約20萬美元。
據介紹，全市出口自貿區市場的主要商品為水產品、機筒螺桿、絹絲紗線、水族箱、錨索設備、雞圍欄網、漁網等，基本覆蓋舟山的主要制造業。
不熟悉政策，錯失“福利”
“不過由于企業對自貿區協定的不夠了解導致利用率不高。一些列入自貿區清單的貨物，有些企業還是按照慣例申請簽發不涉及關稅優惠的一般原產地證書。”舟山出入境檢驗檢疫局檢務處負責人有些遺憾地說，企業沒有好好利用，主要是因為企業對政策知曉度不夠，另一方面是企業對具體貨物的關稅減免幅度缺乏數字概念。
今年6月，我市一家機械公司向韓國出售一臺橡膠擠出機。申領員按照客戶要求申領了一份一般原產地證書。而這樣的證書只是供通關用，不涉及任何關稅優惠。
在審核證書時，簽證人員發現該產品其實已經列入了中韓自貿區減稅清單，如果憑自貿區原產地證書通關，即可減免8%的關稅。最終改簽證書后，這批貨值6.99萬美元的機器設備在目的國享受了5590美元的關稅優惠。
為此，舟山出入境檢驗檢疫局在查閱了自貿區國有關稅清單后，編制了《2016―2020年舟山市前70位出口產品自貿協定國家關稅減免手冊》，還為轄區10家重點企業“私人定制”“一對一”幫扶方案。
自貿區貿易優惠是相互的
其實，自貿區貿易的優惠是相互的。中國出口產品在國外通關時享受關稅優惠的同時，中國企業從自貿伙伴進口的貨物也能相應地享受清單范圍內的關稅優惠。
比如2015年12月，中澳證書開簽以來，從舟山口岸進口的澳大利亞煤礦也在其中，進口關稅由原來的6%逐年遞減到至今已為零關稅。
今年前8月，舟山口岸共進口澳大利亞煤礦580.77萬噸，貨值4.6億美元。企業憑澳方的原產地證書可減免關稅2763萬美元。
“目前，我市有不少水產企業向其他國家進口水產品原料，還有以后進口到舟山的肉類，這些進口產品主要是從與中國有自貿區協定的國家進口原料，就可憑原產地證書減免關稅。”該負責人舉例說，關稅的減免也意味著企業生產成本的降低，惠及的還有舟山老百姓。
據介紹，該局還制定了開展自貿協定實施3年成長計劃方案，通過開展“自貿協定國檢指南”工程、“自貿協定實施創新示范”工程和“自貿協實施重點幫扶”等三大工程，更好地促進舟山外貿“優進優出，優質優價”。（陳斌娜 茹平海 費君燕）
