各位理事,同志們:
舟山市對外經濟貿易企業協會自2011年12月9日召開二屆一次理事會議至今,已近2年。今天,我們在這里召開二屆二次理事會議。現在,我受協會會長李國鋒的委托,代表理事會作工作報告,請予審議。
一、一年多來協會做的主要工作
(一)深入會員企業走訪調研
為了加強與會員企業的聯系,熟悉會員企業情況,幫助會員企業克服發展中的困難,一年多來,協會共走訪會員企業100多家,是協會走訪企業最多的一個階段。其中對金鷹、晨光、奧斯特、興業、大洋、越洋等多個企業作了多次走訪。名譽會長徐顯伏對船舶、水產企業的發展非常重視,此期間曾多次攜協會專職人員走訪調研。常務副會長周佳章自始至終參加了市政協組織的關于加快水產加工業轉型升級的調研活動。
通過走訪調研,協會撰寫了信息文章和意見建議稿40多篇,對先進企業的事跡、經驗、創新做法等進行了宣傳報道。如長篇報道《傅國定和他的金鷹公司》,對傅國定和金鷹公司創業創新事跡進行了全面地報道宣傳;又如《外貿公司走訪紀實》,通過對6家公司老總面對面采訪,比較客觀地反映了這些公司的現狀,分析了他們生產經營困難的原因和老總的共同企盼,總結了他們歷年來積累的一些經驗教訓和切身體會。
在走訪會員企業的同時,協會還走訪了市經信委、市海事局、市銀改辦、市金融辦、市統計局、市辦證中心、市船舶局、舟山檢驗檢疫局和市海洋與漁業局等單位。今年9月初,還參加了市政府組織、市商務局實施的船舶、水產“企業服務月”走訪調研活動。
(二)為會員企業反映訴求
通過對會員企業走訪調研,協會向上級政府和相關部門提出了多項企業訴求。第一項是關于要求在建船舶實行抵押貸款的建議;第二項是關于要求在建船舶抵押審批管理權限下放的建議。對協會提出的這兩項建議,市政府和相關部門正在研究中。如果成為現實,對船舶行業發展將起到重要作用。第三項是提高精加工水產品出口退稅率建議。自2008年開始,協會抓住機遇,積極主動,先后4次向國家稅則委員會提出提高水產品出口退稅率建議,并派員赴京向財政部主要領導當面匯報,國家先后四次發文提高了水產品出口退稅率,從而使舟山出口水產每年比過去多退稅2億人民幣,全國每年可多退稅25億人民幣,對企業轉型升級、漁民增收、漁區穩定起到了重要作用。為了進一步提高精加工水產品出口退稅率,今年1月10日,協會又撰寫了報告上報財政部,并通過多種渠道向國家相關機關作了反映。
(三)為會員企業提供信息服務
一年多來,協會共編印《外經貿信息》43期,每月2期。重點有三方面內容:一是介紹會員企業的先進事跡、經驗、創新創業精神和具體做法,在356篇信息中,宣傳會員企業的文章有177篇,占全部信息的一半。二是及時刊登上級政府和相關部門發布的有關政策和規定,共轉發文件12件,如《國務院進一步支持小微企業健康發展的意見》、市政府《進一步加大支持力度促進企業健康發展若干意見》、市外匯管理局支持涉外經濟發展20條措施,《國務院穩定外貿增長八項措施》、《海關總署穩定外貿增長16項措施》、《綜合保稅區主要政策》、《市政府進一步促進船舶工業健康發展若干意見》、《國務院暫免征收部分中小企業增值稅和營業稅》、國務院辦公廳發布的金融支持小微企業發展的實施意見,市政府發出的進一步穩定外貿增長通知等。這些政策措施的刊登,為企業及時了解上級政策提供了便利。三是及時轉載各路行家對全球外貿形勢分析、市場走向以及匯率變化的態勢等。協會在信息欄目中設置一個《經貿看臺》,刊登了各路行家的不少文章。以2012年為例,1月轉載了《冷靜看待人民幣匯率急跌》、《中國外貿形勢非常嚴峻》、《發展中國外貿的突圍之道》;2月轉載了《保持外貿政策穩定,加快外貿轉型升級》、《千方百計促出口緣何重提》;3月轉載了中國外經貿企業協會高層研討會上提出的有關穩定外貿政策、創造更加便利的貿易環境的4點意見;4月轉載了《中國企業在東盟大有可為》信息;5月轉載了111屆廣交會情況:《出口壓力大,外貿企業創新突圍》;6月轉載了《有效應對復雜環境,促進外貿穩定增長》;7月轉載了《全球制造業萎縮外貿出口風險加大》;8月轉載了《保外貿:落實政策是關鍵》;9月轉載了《外貿企業熱盼出口退稅提速》;10月轉載了《出口反彈走出低谷,“穩外貿”政策提振信心》;11月轉載了商務部印發的《中國對外貿易形勢報告》;12月轉載了《中國外貿:走上全面提高開放型道路》、《對外開放:中國邁向新高度》、《外貿目標從保增速轉向保份額》等。今年10個月,協會在每期信息中,適時轉載了各路行家的相關文章,使會員企業在各個時間段都能清楚中國外貿在全球形勢中的變化和發展脈絡。另外,《外經貿信息》還有一些其它欄目,比如出口保險、預警工作、質量管理、安全生產等。為了增長信息的可看性,在最后一個欄目中,還刊登一些與信息內容有內在聯系的短文,有哲思小語,趣聞軼事,稿源主要從報刊上摘抄,也有省內外的作者來稿,有云南、山東的,也有湖南、湖北的,據了解,這一欄目的信息,許多信息員都不會漏看。
《出口水產信息》每月編發兩期,《內部通報》、《會員反映》根據需要隨時編發,并將內容及時上網,方便企業查用。今年4月8日,市政府副市長劉宏明對協會反映的《我市水產加工企業呼吁遠洋魷釣漁船應提供合法捕撈證明真實材料》作出批示:“請市海洋與漁業局、市遠洋漁業協會對遠洋漁業捕撈單位做好教育和培訓工作,使遠洋漁業規范有序。”協會還撰寫了多篇經驗總結和理論文章在國家級相關雜志上發表。
(四)協助相關機關和單位開展工作
1、協助市商務局組織參加了2013年浙江省商務服務交易博覽會,舟山半島船業、浙江友邦進出口公司、浙江泰通造船公司等40多家企業參會。
2、協助亞太中小企業經濟發展研究會在舟山舉辦《轉型創新,浙商先行》民企發展論壇,浙江金鷹、浙江森森、浙江海神、弘生百家坊等50多家企業參加聽課。
3、協助市商務局舉辦2012年浙江舟山群島新區船舶投資論壇,落實正和造船公司總經理顧問和泰通造船公司老總作為嘉賓在論壇會作主題演講,并通知相關會員企業參會。
4、協助市商務局組織參加上海韓國船配企業對接會,東鵬、半島船廠等14家參加洽談會。
(五)參加相關機關和單位的工作
1、參加市商務局舉辦的商務促進政策培訓,100多家企業參加培訓。
2、參加全市小微企業出口“全風險覆蓋”政府聯保啟動儀式,60多家企業參加。
3、參加市商務局先后召開的5次外貿工作座談會和市重點聯系企業外貿形勢分析會并作發言。
另外,還完成了主管機關和相關部門交辦的工作,如商務局召開的有關會議,提供商務信息,代發相關材料,提供相關數據和市民政局組織的多項活動,協會都積極參加,努力完成。
(六)舉辦業務培訓班
1、2012年9月25日,協會在財富大酒店舉辦自由貿易區知識培訓班,80家會員企業代表參加培訓學習。通過培訓,使企業了解了自由貿易區相關知識,對促進外貿出口產生了積極作用。
2、2013年3月12日,協會召開信息工作座談會,15名信息員參加,通過座談,進一步提高了搞好信息工作的自覺性,相互交流了搞好信息工作的經驗。
3、2013年9月26日,協會舉辦了水產品中異物檢測新技術推廣應用培訓,35家企業參加了培訓。
4、2013年10月22日,協會聘請專家,舉辦水產制冷安全生產培訓班,73家水產加工企業相關負責人、氨機車間負責人及相關技術操作人員等120人參加培訓,為安全生產專項整治打下了基礎。
5、2013年10月30日,協會舉辦《船舶準入條件及相關知識》培訓班,對船舶準入條件及相關知識進行了講解。30多人參加了學習培訓。
(七)搞好出口船舶、水產品預警工作
一年多來,出口船舶預警示范點共編發出口船舶預警信息46期,其中船舶專家、協會顧問、中國船舶工業經濟研究中心主任包張靜撰寫的船市分析文章8篇,季度、年度舟山市船舶工業市場分析7篇,原創性市場分析、船舶新規范宣貫、會員企業報道19篇,預警信息得到年度考核領導好評。2012年預警示范點考評合格。走訪預警點企業30家。組織參加省商務廳政策和法律服務團預警服務座談會,8家會員企業參加了座談;組織22家船廠和船配企業去上海參加韓國慶尚南道造船企業招商會;協助商務局舉辦“舟山船舶投資論壇”。2013年5月14日,組織6家船舶企業去南京參加中國國際海事展;協助商務局落實二家船舶企業,參加12月3日在上海舉辦的中國國際海事展;9月12日落實3家船舶企業參加杭州省商務廳組織的商務會展。對會員單位進行了技術業務咨詢和服務工作,如2012年促進正和船廠和浙江海洋學院進行造船科研合作;協助半島船廠對外重組合作;參加市里有關船舶工業的調研。2013年協調正和廠和舟山焊接協會共同開展海洋平臺焊接工藝的研發合作;協助浙江東鵬船廠去南美承接業務的資質認定工作。做好船舶企業的技術咨詢和業務咨詢工作,平均每天承接十來個咨詢電話,及時為企業服務。還完成了市商務局布置的有關設置舟山船舶行業監察點的申報材料。
出口水產品預警示范點自2007年建立以來,連續被省商務廳考核為優秀等次,并名列前茅,2012年又被考評為優秀。這個預警示范點信息發布及時,原創信息多,質量好,受到企業歡迎。
(八)做好促進水產出口貿易工作
1、力促市政府及其相關部門全力建成舟山新剝蝦市場
現在大家都知道,也都看到了,就是沈家門中沙頭建造起了一個10000平方米的、規范的、符合內外貿衛生條件的新剝蝦市場,8月份已投入使用。這是在協會發現問題、進行調研的基礎上,在徐顯伏名譽會長的全力支持和協調下,撰寫報告并當面向市政府領導反映,在市政府的重視和商務、檢驗檢疫部門支持配合下,由國際水產城建造的。新剝蝦市場的建成,一是確保了出口蝦仁的質量,二是促進了蝦仁的更多出口,三是確立了全省最大剝蝦市場的地位,四是帶動了剝蝦工人的就業,是協會為蝦仁出口企業辦的一件好事、實事,受到蝦仁出口企業的歡迎。
2、組團參加中國國際漁博會
去年,協會組織我市34家企業80個展位參展中國(大連)國際漁博會,今年又組織32家企業88個展位,參加了中國(大連)國際漁博會。
3、適時發布輸歐蝦仁企業協調價
去年發布2次,今年又已發布2次。這個企業協調價已作為全省輸歐蝦仁企業的參照價。
4、參與制訂省水產品地方標準
根據省衛生廳安排,舟山市衛生監督所、舟山市質量技術監督檢測研究院和協會等三家單位分別牽頭承擔了《海地瓜及制品》、《凍貽貝》和《凍海水蟹》起草任務。經征求意見、修改文本,現三個標準文本已報省衛生廳待批。
5、協助企業解決了魷魚貿易中因甲醛殘留被查事件
去年8月,浙江世韓食品有限公司反映,公司有兩個魷魚絲產品在貿易中受到瑞安市工商局查處,并口頭通知罰款10萬元。協會為此向省工商局作了反映,在省工商局協調下,此事得到平息,維護了企業的正常貿易秩序。
6、協助企業反映因IUU材料審核不及時造成的輸歐產品滯港收費問題
今年8月底,舟山格林食品有限公司的輸歐水產品因中國遠洋漁業協會對其IUU材料審批不及時,致使被收滯港費用,給企業造成經濟負擔。協會為此進行了調查,并撰寫信函向中國遠洋漁業協會提出了建議。
協會的工作不僅得到了會員企業的普遍認可,同時也得到了市領導的認可。2012年11月7日市政協主席劉愛世等領導來協會調研,今年1月24日市委常委、組織部長張明超等領導來協會慰問時,都對協會工作給予了肯定。
二、協會下步工作的建議
各位理事:在國際經濟一體化、世界經濟持續低迷的情況下,我國外貿事業受到了嚴重影響。我市經濟結構不盡合理,船舶修造出口嚴重下滑,水產出口也受到多種不利因素的影響。各級政府高度重視,相關部門也積極努力,想方設法克服不利局面。作為外貿行業的代表,我們協會必須要與政府、與會員企業站在一起,想企業之所想,解企業之所難,用我們的共同努力,化不利因素為有利因素,以科學發展觀為指導,把協會辦得更好,把協會作用發揮得更好,為外貿事業助力,為新區建設助力。
下一步協會工作主要安排以下幾項,請理事們審議。
一、密切關注國際貿易新動向。及時掌握國際貿易出現的新情況、新問題,認真學習國際貿易法律法規知識和國家出臺的與外貿有關的政策和規定,不斷提高協會工作人員的業務能力和服務能力。
二、繼續搞好調查研究。要擴大企業走訪范圍,進一步加強協會與企業的工作溝通和感情聯絡,多方位聽取企業的意見建議,隨時反映企業提出的各種訴求,有效發揮協會的橋梁紐帶作用,當好名副其實的聯絡員,盡職盡責完成促進外貿行業發展的各項工作。
三、繼續做好出口船舶和出口水產預警工作。要根據當前國際市場低迷的實際,繼續警惕防范國外對出口船舶、水產反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施和其它貿易壁壘,對船企在交船過程中船東提出的不合理減價要求和可能發生的棄船行為,也應引起高度重視,做好防范應對工作;輸歐蝦仁協調價要適時發布,嚴格遵守,確保企業利益。協會將在《出口船舶預警信息》、《出口水產預警信息》中和預警員培訓會上,發布和講授相關的防范應對知識。
四、繼續辦好《外經貿信息》和《出口水產信息》。要以會刊為武器,不斷總結和宣傳會員企業的先進事跡和典型經驗,把握讀者脈搏,源源不斷地提供有價值的外貿信息;要及時提供各級政府出臺的相關政策、規定文件和政策導向信息,這是企業的要求;要繼續加強信息員隊伍建設,與他們保持正常的溝通,讓他們向協會提供更多更好的信息文章,使《外經貿信息》、《出口水產信息》更好地為會員企業服務,為各級領導服務。
五、繼續反映行業訴求。對于協會已報送的要求在建船舶實行抵押貸款和要求在建船舶抵押審批管理權限下放的兩份建議,要繼續呼吁,爭取政府和有關部門采納落實,以解決造船企業融資之難。對水產企業制冷設備改造問題,要作為協會大事,聽取企業意見,向市政府提出合理化建議。對于眾多外貿企業提出的一些只能由中央政府來解決共性訴求,如穩定人民幣匯率、出口實行零稅率等,協會要深入調研,掌握第一手資料,及時向上級相關機關反映,以引起上級的重視。
六、繼續做好協會主管單位市商務局和社團登記管理機關市民政局交辦的有關事項。
各位理事:讓我們在市委、市政府、新區黨工委、管委會領導下,在協會主管部門市商務局、社團管理機關市民政局的支持幫助下,以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十八大精神,發揮全體理事的智慧,發揚“四干興舟”的精神,團結一致,同心同德,進一步把協會辦好,進一步把協會作用發揮好,為舟山市外貿事業和舟山群島新區建設貢獻我們的力量。