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2012年全球航運市場持續低迷，船市形勢也十分嚴峻，舟山市船舶工業也面臨著新船訂單少、船價低、融資難、贏利難的困境。在逆境之中，舟山的造船人努力奮進，在政府政策的大力扶持下，仍然取得了良好的業績。
一、經濟運行情況
1、船舶工業總產值略有增長，達到692.1億元，同比增長3.85%，占全市工業總產值43.67%；其中造船產值為520.86億元，同比下降0.12%，占船舶工業總產值的75.26%；修船產值81.24億元，同比增長26.27%，占船舶工業總產值11.73%；船配等其它產值90.00億元，同比增長11.64%，占船舶工業總產值的13.00%。
2、造船三大指標有升有降，造船的完工量達到827萬載重噸，比去年增加19萬載重噸；新承接的訂單為354萬載重噸，比去年減少252萬載重噸；手持訂單為1620萬載重噸，比去年減少502萬載重噸；造船的三大指標，分別占全國的13.73%、17.34%、15.15%。
3、船舶出口略有增長，造船45.09億美元，同比增長17.9%，占全市總出口額48.9%；修船3.29億美元，同比下降2.3%，占全市總出口額3.6%。
4、規模以上船舶修造企業完成的產值為616.84億元，同比增長8.1%，占全市船舶工業的總產值89.13%。
二、特點和問題
1、新船訂單少，且集中在少數骨干船廠
2012年新接的造船訂單特別少,總計為354萬載重噸，且集中在少數幾家全市骨干船舶企業。除舟山常石按總部計劃造船外，其他骨干企業，象揚帆、歐華、舟山中遠、金海重工、浙江正和、浙江增洲等近十家船企，都接到了新造船的訂單。而其他幾十家船舶企業，要么是未接到造船訂單，要么是接到一些非常規型的小船，并且這種現狀還會持續下去。因為全球造船總需求量比較少，許多優秀的骨干船企，造船業務不飽滿，憑其技術、管理、資金、信譽的優勢，其他中小企業無法與其競爭。其次，新接船型，都要求符合新船能效設計指數（EEDI），能耗要求下降20%-30%，其他中小船企一時還較難達到，所以常規的出口船，中小企業很難接到。
2、造船速度放慢，以逸待虧
目前世界航運市場低迷，運力嚴重過剩，船東造新船愿望少，偶有造船，也把船價壓得很低，往往是低于建造的成本價。船廠為了維持正常生產，保持生產團隊的穩定，在業能承受的虧損下，也只好接單造船。但造船的速度盡量放慢，因為造船越快，虧損越大，只好以逸待虧。象浙江正和造船有限公司2013年準備建造八條船，而2012年該廠造了十二條船。許多船廠也與他們一樣都放慢了建造船的速度。
3、產值增長放慢，效益下降
由于新造船的船價低（前幾年接的高價船已造完），造船的艘數又少，所以產值增幅回落。在產值減少的情況下，造船的成本反而上漲。人工工資、融資成本、管理成本在上升，物價也在不斷上漲，所以效益明顯下降，船企有微利或能保本持平的屈指可數，嚴重的虧損已經壓得船企透不過氣來。
4、船型品種增多，海上平臺的建造進入舟山的船企
舟山造船的能力近幾年來有了很大的拓展，明顯的特點是船舶噸位大，船型多。舟山目前能造30萬噸以上的油船VLCC，也能造30萬噸以上的散貨船VLOC，體現了舟山船舶工業造大船的能力。從2012年交船的情況來看，有化學品船、液化石油氣船（LPG）、滾裝船、多用途船、汽車運輸船、節能環保型集裝箱船、海上輔助船（AHTS、PSV）、自航式半潛船、工程船、游艇等10多個品種。其中有些船型，例如67000DWT的散貨船，5000TEU的集裝箱船，已列入節能、降耗型優化系列船，而且有較高的附加值和廣闊的市場。最近浙江正和造船有限公司，正在承接國內石油企業自升式鉆井平臺，服務水深50米。金海重工，正在承接自升式海工工作平臺，服務水深90米。說明舟山的船舶企業，已進入制造海上平臺的領域，這一突破將對舟山的船舶工業產生深遠的影響。
5、船企進行造船模式的轉換，提高造船質量
根據工信部要求，船舶企業要推進現代化造船模式的轉換，大力推行“精益造船”和“綠色造船”，以“兩化融合”為重要手段，進一步提升造船總裝化、管理精細化、信息集成化水平，提高生產效率和效益。舟山中遠船務在轉換造船模式方面，已經取得了可喜的成績。浙江歐華造船，引進韓國造船管理人才，進行造船模式轉換，也取得良好的成效。其他船企象揚帆集團、浙江正和等船企，正在積極實施造船模式的轉換。這些舉措，必將對舟山的船舶工業的升級換代產生十分深遠的影響。
6、節約成本應對低價造船
節約成本是船舶企業長期努力的方向，尤其是在目前船舶造價特別低的情況下，更是如此。節約成本，首先要節約生產成本，提高船舶分段建造質量的一次合格率，不產生返工現象。這就要從船舶設計開始，層層把關，做到精細化制造，實施信息化、數字化管理。要提高鋼材的一次利用率，如果將現在鋼材的利用率從86%提高到91%，就能產生船價的3%的利潤。節約能耗，節約物耗等，這一切的努力，不光光是省錢的問題，而且對環境的影響，也能得到有效的改良。許多骨干船企，正在加強技術部門的力量，把好設計源頭關，好的產品是靠設計出來，節省的成本，可靠的質量，是靠精細管理出來的。有些船企被省批準成立了省級企業技術中心，通過技術創新，來提高生產效率。同時許多船企根據生產任務少，生產節奏慢的現狀，減少了生產管理人員，也為企業消腫提效。
7、企業不斷創新進行企業自救
目前船東造船對能耗指標十分關注，這直接關系到船舶營運成本。所以目前打造的新船都要求比原有船舶節能20%-30%，這就要求船企和設計單位共同努力，將船體線型進行優化，采用能源的二次利用、安裝有效的節能設備等來降耗減排，所以要求船企進行不斷技術創新，設計出節能降耗型船舶。同時在建造過程中，要不斷進行技術創新，做到省工、省料、省耗、安全，各船舶企業要制定新的工藝要求和作業指導書，要培訓各類技術人員。
8、出口仍占大頭，同比增長較大
舟山的船舶工業是舟山出口的支柱產業，船舶出口占全市總出口額的52.5%，其中造船出口45.09億美元，同比增長12.9%，這個成績取得非常不容易。自從全球金融危機以來，船市低迷，世界各家著名的海運公司都減少了對船舶的投入，減少了造船訂單，各船企憑借良好信譽和過硬的造船質量，得到船東的青睞，爭取到了造船訂單。
9、貸款途徑減少，資金十分緊缺
由于金融危機造成航運市場低迷，船市形勢慘淡，許多金融性機構，因海運企業、船舶企業貸款拖欠造成困境。銀行已將造船行業列為高危行業，貸款口子收緊，轉貸也很困難。另一方面船東造船付款減少，船企只能墊資造船，使得新船的訂單越多，造船越多，資金越緊張。
10、船企欠款增多，致使矛盾加深
由于船價低，預付款少，船企造船資金緊張，只好拖欠供應商的材料款、設備款等等。更加困難時，只好拖欠職工工資和勞務隊的工程款，以至產生了供應商與船企，職工、勞務隊與船企互不信任的現象，由此加深了雙方矛盾。
三、意見和建議
1、千方百計抓好造船接單
2013年的造船市場，供大于求的矛盾會更加尖銳，船企“接單難”的問題會日益突顯。從我市手持訂單分布情況來看，有些企業已經出現開工不足的景象，一旦無米下鍋，船企馬上就會人散茶涼，船企只能關門清算，這樣對企業的損失就十分巨大。目前舟山造船企業，除了建造常規性船舶，還有二個新的亮點，一個是海上平臺及輔助船的建造，二是發展遠洋漁業，建造遠洋漁業船，這二個亮點能抓住，舟山好多的船舶企業，不但能走出困境，而且能紅火一番。
2、改變船企單一造船的產品結構
一直以來，我市造船業訂單以散貨船、油船、集裝箱船三大常規船型為主，尤其偏重于建造散貨船。而這種常規船，由于前幾年大量建造，已處于市場飽和狀態。象散貨船、油船、集裝箱船有不少閑置于碼頭和錨地，而一些工程船，如拖輪、鉸吸船、耙吸船尚有一定的需求量，海洋平臺供應船（PSV）需求量也呈上升趨勢，浙江船廠和福建的東南船廠專造這種船型，業務已排到2014年以后。舟山也可以成為打造這種船型的基地。同時船企技術力量強，設備也先進，可以建造一些鋼結構件，如橋梁的鋼結構，房屋的鋼結構，以及實用性的機械設備也不成問題。
3、切實抓好造船轉型建模工作
工業和信息化部頒布的《關于進一步推進建立現代化造船模式工作的指導意見》，給目前舟山處于困境中船企，指明了改革的方向。各骨干企業，要根據自身的現狀，抓好轉型升級工作。這一工作抓好了，造船的生產成本能降下來，造船的質量能提高，管理、效益都有明顯效果。抓好造船轉型建模，是船企練好內功的重中之重。
4、認真貫徹執行新規范、新標準
最近幾年國際海事組織(IMO)出臺了許多新規范、新標準，這些新規范、新標準的實施，不但給造船增加了許多難度，也給船企增大了不少開支。所以船企要認真應對，提前介入。象前幾年船企實施“PSPC”規范，由于應對早，各方齊心協力，實施得還比較理想。對今年1月1日以后實施的新船能效設計指數（EEDI）和去年10月CCS實施的“綠色船舶規范”，船企都要有專業人負責，專人來抓，要組織人員學習培訓，早介入、早應對，能取得主動。
5、促進行業兼并重組和結構調整
根據全球造船市場的需求，確定舟山造船的產能是一個非常現實的課題。造船企業過多，技術檔次過低，易造成寶貴的岸線資源和土地、海域的浪費。直接造成的損失是大量資金投入的閑置和嚴重虧損。所以舟山船舶行業要進行兼并重組，做強八至十家骨干造船企業，采用現代化造船模式組織生產，提高效率，節約成本，創出品牌。許多接不到訂單的中小型船制造企業，或造船舶分段，或做舾裝件等配套產品，或做鋼結構類、機械類產品。有許多地處偏僻的船企退出后，可以作為海洋養殖和海洋類產品的基地和休閑漁業基地，要做到有失有得平衡發展。
6、加大金融支持力度
舟山的船舶工業是地方的支柱產業，也是發展舟山海洋經濟的支柱產業，此產業不能衰退，所以必須得到銀行的支持。銀行對船舶進行資信評估后，對有發展前程的船企，支持一把、幫助一把，讓他們安全度過目前造船業的困難期，這不僅僅是事關金融安全，而且是關系到舟山經濟有無發展前途的問題，舟山的船舶工業衰退了，舟山如何發展海洋經濟？
7、促進行業抱團取暖
舟山的船舶企業數量較多，要發揮行業協會的作用，抱團取暖，做到優勢互補，齊頭并進，退出船市的中小船舶企業也要助它一陣。人有三長兩短，企業也有順勢逆勢、贏利虧損，企業需要的是奮斗的精神和創新的理念。
8、加大政府政策支持力度
各級政府為扶助船舶工業出臺了許多優惠政策，船舶企業要利用好這些政策，解決企業的實際困難。政府在船企貸款方面，人員培訓方面，新規范宣貫實施方面，能出一些優惠政策，幫助企業解困排擾。無論怎樣困難，舟山船舶工業必將會在逆境中向前發展。（舟山市出口船舶預警示范點）
