金海重工有限公司董事長、舟山市外經貿企業協會會長 李國鋒
幾年來,金海重工有限公司一直嚴抓安全管理,成效比較顯著,安全事故明顯下降,并有望通過HSE管理體系認證。但是,為什么還會有一些事故發生呢?對此,我一直在反思和尋找原因,認為其中一個重要的原因是,我們干部員工的思想認識中還存在著很多誤區。
一、對安全信息通報制度重要性認識不夠。以前事故發生后,可以在企業內部處理,信息也只需要匯報到企業老總這兒;現在不但要積極進行善后處理.還要按照海航集團的規定程序,逐級向上級和集團通報。有些干部只重視事故處理,而對安全信息通報制度認識不夠,對通報程序理解不夠,信息通報的渠道也不順暢。原先的安全管理工作跟現在海航集團的要求相比,是不一樣了。隨著企業的不斷發展,對安全生產越來越重視,制度也越來越規范,尤其是信息通報制度必須要嚴格執行。比如以前煤礦出點事,哪有這樣上報的?哪有領導撤職的?哪有新聞報導的?新聞媒體都是不報的。現在不行了,社會監督也都不一樣了,如果有3個人發生安全事故,這種較大事故則由省里來處理了。所以安全工作的要求現在提高了,但我們的安全意識還沒達到較高層面上,這是大家存在的第一個誤區。
二、對安全和生產的兩者之間關系認識不清。我們強調,生產必須安全,安全為了促進生產。有些同志不能正確理解這兩者之間的關系,認為抓生產了,安全就要受到影響;反過來,認為抓了安全,生產上的事就可以少干或不干。我們要在抓生產的過程中做到重視安全工作,把安全工作考慮到、處理好,不要從一個極端走到另一個極端。安全工作是高壓線,有些同志為了怕處理,一些有安全風險的工作就不做了,認為少做事情就安全了,這種認識是十分錯誤的。我非常認同這樣一種觀點,安全工作實際上就是質量工作,這里所說的質量不是產品的質量,而是全員的工作質量。比如安全部門的同志安全監督跟上了,安全體系、規章制度健全嚴密了,那么安全工作就會不一樣;生產部門的安全責任加強了,每項安全任務都落實到位了,那么安全工作就會搞好;物資供應也是一樣的,一些供應商過來,有些對安全工作不重視的,你應該對其進行告知,簽訂安全協議;質量部門也是一樣,如果焊接的質量不好等,也會造成安全隱患;還有財務部門、人事部門、辦公室也都一樣,和安全有著各種各樣的聯系。所以說,安全工作是全員的工作,是整個安全工作質量的體現。不能說安全工作只是安全部門或某個生產部門的事情,而是要把安全事宜納入到整個生產體系和生產過程中,產品質量只是整個工作質量的其中重要一項。只有我們把工作質量做到位,才會有好的產品質量。安全和生產這兩個方面是相輔相成的。
三、對各類安全事件在主觀思想上認識不足。安全事故發生后,有些同志在找原因時,對客觀因素找得比較多,而在主觀思想上就找得少。這些同志往往在這兩方面找原因:一是我們從事的是高危行業,危險源比其他行業多:二是我們的從業人員素質差,都是勞務工,容易出事故。我認為,這些同志不能從主觀上去找差距和原因,這種現象是非常不好的,我們一定要把這種錯誤認識改過來,不但要在客觀上找原因,更要在主觀認識上找差距。
四、對勞務公司、供應商安全管理主體責任理解不夠。有一些同志認為,勞務公司、供應商發生的安全事故與我們沒有關系,因為它們都是具有獨立法人資質的單位,這種想法也是錯誤的。勞務工在我們公司里生產,這個安全管理責任就在我們這里。如果事故發生在我們廠區內,我們公司就要承擔安全管理責任。雖然我們與他們簽訂了安全管理協議,但是如果出了事故,我們也有很大的責任要承擔,這也是有些干部存在的一個誤區。
五、對安全管理是全員管理的原則認識不足。對我們各級領導干部來說,從我開始,對安全管理還是非常重視的。但是我們的干部重視了,員工卻重視不夠,對安全工作的認識出現了斷層。因此,各企業、各部門在以后的干部員工大會中,都要加強安全教育工作,使全員上下都行動起來,做到安全工作人人講、天天講、時時講,這樣才能把安全工作做好。
六、對安全隱患整改在行動上落實不夠。盡管我們在制度建設上做了大量工作,但同時要把平時的安全監管跟上去。比如腳手架的搭拆工藝和制度都有了,但這不是說有了制度就行了,主管部門是不是在腳手架搭拆過程中時時提醒?是不是平時在嚴格管理?如果仔細琢磨,這方面就會發現不少問題,也就是說嘴巴上講的多,具體行動上落實的少,這種現象也是十分不好的。
七、對海航文化的內涵認識不深。海航文化不只有“同仁共勉”,不只是“四個認同”,不單單局限在這里,它的管理制度、安全文化都是海航文化的一個方面。海航文化包括很多方面,尤其是安全文化,它是怎么強調管理的,這是很重要的,也是我們需要學習的。
八、對安全處罰的目的性認識不清。處罰的目的是什么?就是要引起員工的高度重視,下次不會再違章,會主動彌補這方面的欠缺。處罰不是目的,而要讓大家做好安全工作才是它真正的目的,但處罰是安全工作的手段,要讓安全工作做好,就必須采取重罰。大家都非常重視了,處罰也就沒有存在的價值了。但是如果大家不重視,那么只能采取處罰的手段,直到你對安全工作重視為止。
九、對安全管理過程與結果的關系認識不清。有些人認為沒有事故發生,就以為是安全工作做好了,這也是錯誤的觀念。事故沒發生,不等于你安全工作做得好,只是運氣好。如果安全工作不抓、不管、不重視,發生事故是遲早的。今天不出事故明天出事故,明天不出事故后天出事故,肯定是要出事故的。然而,我們在拼命抓的過程中,也難免會發生意外,這是因為安全工作牽涉面特別廣,方方面面都要顧及。有了事故就整改,整改好后,漏洞就少了,堵一個少一個,到最后漏洞會越來越少。雖然抓了之后還會出事故,但抓肯定比不抓好,抓與不抓是兩個樣,抓了以后,盡管出事情,但我們繼續抓,漏洞就會越來越少,整個安全體系就會在不斷抓管理的過程中逐步達到完善的效果。
十、對安全專項資金投入的重要性認識不夠。有些同志認為,我們的安全工作成本投入太大了。但是,安全工作沒抓好,出了大事情,成本會更大。如果是大事故+除了賠償的直接損失外,還有社會影響、企業信譽、政府對企業的壓力,搞不好還要停產停業整頓,付出的成本會特別大。因此,公司這次要實施監控項目,這個投入是需要的。盡管眼下可能要投入好幾百萬元,但這個成本是賺得回來的。所以,這些同志在這方面的認識也存在一個誤區。
以上十個誤區,給安全管理造成不好的影響。因此,我們必須統一思想,消除誤區,真抓實干,從以下主要方面構筑安全防線:
一是全體干部員工要樹立安全是企業的生命線、高壓線的觀念,誰都不能去碰。
二是既要重視安全管理的結果,更要重視安全管理的過程。今后每個月的安全工作都要進行評估,并且要成為制度化。
三是把常規性的管理工作和專項性的檢查工作有機結合起來。這段時間,我們要針對發現的幾個問題,如腳手架、車輛安全、冬季防火等,必須加強檢查和教育。還有防盜工作,一定要吸取教訓,嚴抓嚴管。
四是對檢查出來安全隱患,整改工作一定要做到閉環。有些問題發生后,檢查了,也發了整改通知書,但是這些問題有沒有整改好?到底采取哪些措施?下一步怎么預防?這些都要有后續的跟蹤工作,不能以罰代管,要有最終的結果。
五是安全工作一定要落實到重點。勞務工是我們公司生產的主體,也是最會直接發生各類事故的群體。所以我們一定要將安全教育工作落實到基層,充分發揮勞務工班組安全管理的作用,將勞務工的安全管理作為重中之重。
六是安全信息通報一定要及時、暢通和有層次,必須嚴格執行要情通報制度。如果誰要是今后不嚴格執行這項制度,必然受到嚴肅的處罰。