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打印 隨著建設浙江海洋經濟發展示范區這一國家戰略落地，該省海洋經濟建設持續升溫。日前，浙江海洋經濟發展示范區建設再度取得新進展，繼28家金融機構總部分別與該省政府簽署戰略合作協議后，國家開發銀行也與浙江簽署了《加快推進浙江海洋經濟發展示范區建設“十二五”開發性金融合作備忘錄》和《加快推進浙江海洋經濟發展示范區建設融資合作協議》（以下簡稱《合作協議》）。中國人民銀行杭州中心支行也聯合浙江省海洋經濟工作辦公室緊鑼密鼓地出臺了《浙江省金融業支持浙江海洋經濟發展示范區建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。各金融機構將根據浙江省海洋經濟發展戰略導向，從加強資源集聚、鼓勵先行先試、加快金融創新、拓寬融資渠道、提升金融服務、深化多方合作等方面人手，為浙江省海洋經濟發展構建一個強有力的金融支撐體系。
按照規劃．浙江省對海洋經濟發展示范區建設的定位是建設中國大宗商品國際物流中心，舟山將來是面向太平洋的門戶，中國所需的大量物資，如石油、煤炭、澳大利亞鐵礦石、美國大豆等都要從這里中轉．這對帶動浙江乃至長三角地區海洋經濟的發展都將起到積極的作用。有數據顯示，目前，發達國家和地區海洋經濟科技進步貢獻率達80%左右，中國卻僅為30%。相比之下，中國的海洋經濟仍處于粗放階段，而在目前硬件設施逐步完善的基礎上．國內海洋經濟發展迫切需要提升的依然是“軟實力”。此次多家金融機構的“表態”將解決這一問題，從而讓浙江海洋產業前進的步伐更加穩健。
根據國家開發銀行與浙江省簽訂的協議．該行將提供貸款、投資、債券、租賃、證券等各類產品相結合的綜合金融服務，并聯合其他金融機構以組建銀團等方式組織和引領社會資金，緊密圍繞示范區“一核兩翼三圈九區多島”的總體發展格局，提供全面的融資、融智支持，在“十二五”期間將向浙江提供總量不少于3000億元的意向合作資金，重點投放領域包括重大基礎設施建設、港航物流服務體系建設、舟山群島新區建設、產業轉型升級和民生保障等領域。
不僅如此，《指導意見》還提出，將加大對浙江省海洋經濟的信貸投放和金融資源集聚力度，重點支持海洋經濟發展“三大領域”：其一，突出向舟山海洋綜合開發試驗區（舟山群島新區）的金融資源集聚，支持試驗區建設：其二，加強對“三位一體”港航物流服務體系的金融服務，支持大宗商品交易平臺的構建；其三，加大對現代海洋產業體系的金融支持，扶持海洋新興產業、海洋服務業、臨港先進制造業、現代海洋漁業等加快發展。同時，《指導意見》提出的內容還包括：要優化金融服務體系，鼓勵沿海地區發展各類金融服務機構，形成政策性金融、商業性金融、合作性金融和新型金融服務組織互為補充的多元化金融服務體系，為海洋經濟發展提供多層次的金融服務：加強金融資源傾斜配置．爭取在浙江全省開展海洋經濟領域的金融業務創新試點，在信貸規模、機構設置、審批權限、產品創新等方面給予政策傾斜；強化貨幣政策工具引導，靈活運用再貸款、再貼現、有區別的存款準備金率等貨幣政策工具，加大對沿海地區金融機構的流動性支持，切實增強沿海地區金融機構的融資服務能力。
未來．浙江省海洋經濟融資模式也將趨向多樣化。《指導意見》指出，各金融機構將加快金融創新步伐，積極開展船舶融資業務，在做好大型散貨船、集裝箱船、化學品船這三大船型船舶融資的基礎上，重點支持鉆井平臺、鉆井船、深水作業工程船、遠洋捕撈船等海洋工程裝備和特種工程船舶建造業務，積極扶持船舶零部件行業發展．推動完善浙江船舶行業產業鏈。《指導意見》還提出，要提升港航物流金融服務，著力加強與大宗商品儲備基地、專業物流倉儲公司、大宗商品交易平臺、電子商務服務平臺等的合作，對重大港口基礎設施、物資儲備基地和集疏運項目建設，將優先安排信貸資金進行重點支持。同時，金融機構還將大力發展金融租賃業務，重點支持對浙江省船舶工業，海洋工程、海洋裝備制造業等海洋新興產業和港口碼頭建設的設備投資，支持符合條件的金融機構、船舶建造企業設立金融租賃公司，從事船舶租賃融資業務；積極開展對外貿易融資和外匯業務．重點滿足船舶、海洋工程裝備、海洋醫藥和生物制品、海洋水產品等產品出口貿易的資金需求：深化科技金融和低碳金融創新工作，結合“科技興海”戰略，進一步推進科技金融業務向海洋經濟領域延伸，支持海洋經濟中的高新技術企業利用股權、專利權、商標專用權開展質押融資，大力支持自主品牌和自主知識產權研發項目。
根據《指導意見》，浙江金融機構還將拓寬融資渠道，擴大浙江海洋產業直接融資規模：積極擴大債券融資規模，大力支持海洋經濟相關企業和項目利用債券市場拓寬直接融資渠道，進一步探索適合海洋經濟發展特點的直接融資產品；鼓勵銀行、信托、財務、擔保、創投等機構加強合作，引導各類社會資金支持海洋產業融資，多渠道擴大海洋經濟發展的社會融資總量，滿足海洋經濟相關企業從初創期到成熟期各發展階段的融資需求；優化金融管理，促進海洋經濟投資貿易便利化：進一步改善沿海地區外匯管理服務，為海洋經濟領域的企業外匯收支活動提供便利；支持企業以人民幣開展跨境貿易和境外直接投融資活動，增強人民幣在對外貿易和投融資活動中的作用；支持商業銀行按有關規定直接或通過其境外分行及境外代理銀行向境外投資企業或項目發放人民幣貸款，支持企業“走出去”；完善境外投資外匯管理和服務，利用境內企業境外放款等政策，加大對海洋經濟領域各企業“走出去”的后續融資支持力度。
此外，《指導意見》還提出將加強海洋經濟金融基礎設施建設，著力擴大支付清算系統在沿海和海島地區的覆蓋面，鼓勵并支持銀行機構創新，推出適合海洋經濟特點的支付產品和服務，同時，大力推進舟山中小企業信用體系試驗區建設，推進中小企業信用信息的征集和更新，積極探索適合中小企業特點的信用評級模式和評級方法，改善沿海地區中小企業融資的信用環境。作為全國中小型船企最為集中的省份之一，浙江省眾多船企融資難的問題非常突出，更有不少船企現金流因此斷裂。此次發布的《指導意見》明確提出了將改善中小企業的融資環境，這對浙江造船業來說無疑是一大利好。（中國船舶報 張
