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打印 中國對外貿易經濟合作企業協會于2010年10月11―13日在遼寧省大連市召開了協會第四屆高層研討會。應邀出席會議的有近40位協會的兼職副會長。原外經貿部副部長、中國外經貿企業協會會長周可仁，原外經貿部副部長、企業協會高級顧問谷永江，協會常務副會長張曉利等出席了會議。
周可仁會長主持了會議。他指出：當前由于金融危機的影響，國際經濟形勢復蘇緩慢，在此形勢下外經貿企業如何發展已成為大家普遍關注的問題，這也是此次會議需要研討的主要議題。遼寧省菱鎂化工（集團）有限公司張榮陽董事長致辭；遼寧省對外貿易企業協會李長山副會長介紹了遼寧省外經貿的有關情況；商務部貿研院李雨時副院長就當前國際國內經濟形勢對外貿的影響及對策作了研討會的主題發言。
在此次研討會上，與會代表就當前外貿企業遇到的熱點和難點問題進行了深入廣泛的交流并達成共識。中國中鋼股份有限公司、中國中糧集團、中國五礦集團公司、廈門國貿集團股份有限公司、江蘇弘業股份有限公司、上海五金礦產有限公司、江蘇安惠生物股份有限公司、福建財茂股份有限公司、寧波慈溪股份有限公司、太原華杰集團、上海進出口商會、浙江外經貿企業協會等多位企業家和地方協會的領導在會上進行了熱烈的發言和討論。大家深入分析了當前國內外經濟發展趨勢，普遍認為：2010年以來，國際經濟形勢處在緩慢復蘇當中，我國對外貿易發展總體形勢向好的趨勢發展，但由于世界經濟復蘇不穩定，外部需求增長放緩，歐洲主權債務危機以及最近國外輪番掀起的“貿易戰”“貨幣戰”和“匯率戰”等，使我國對外貿易面臨著更加復雜的外部環境。外貿企業一方面要做好打持久戰的思想準備，積極采取措施，嚴加防范，規避各類風險；另一方面還應抓住時機，苦練內功，下大氣力加快外貿企業轉型，才能立于不敗之地。
在研討會上，與會代表反復談到，政府出臺的相關政策對外貿企業的生存和發展至關重要。結合當前外經貿企業遇到的突出問題，大家對政府有關部門如何穩定外貿政策，創造更加便利的貿易環境提出了如下意見和建議。
一、穩定外貿政策是外貿企業最為關注的問題
回顧近幾年來我國外貿隨著政府的宏觀調控大起大落，當前外貿企業更是心有余悸。與會代表認為：政府的決策往往受到國內外各種聲音的影響，哪方面聲音大，政策就偏向哪方面，形成了“政策翻烙餅”的現象。我國既然已經走上了市場經濟之路，就應遵循市場經濟規律，特別是入世以后，WTO規則已經成為市場經濟規則，政府過度的依賴宏觀調控，使企業的發展空間越來越小，好像又回到當年的計劃經濟時代了。
希望政府有關部門根據形勢的變化，對我國對外貿易的作用進行客觀定位和理性思考。現在我國已從30年前外匯短缺的貿易小國發展為當今的貿易大國，對外貿易的快速發展對我國整個經濟的發展發揮著不可替代的重要作用，因此對我國外貿進行客觀定位將有利于制定長期穩定的外貿政策，更有利于外貿企業又好又快的發展。
二、穩定人民幣匯率問題
與會代表對穩定人民幣匯率呼聲最為強烈，大家認為：當前美國等發達國家操縱匯率，一再壓人民幣升值，其險惡用心是要逼迫我國開放國內市場，減少出口，降低我國出口商品的競爭力。如果我們屈從國外壓力，實行人民幣大幅升值，那就等于放棄出口，放棄外貿，中國的經濟就很容易被搞垮。這對世界經濟也將是個巨大的災難。目前國內外環境不利因素增多，企業出口成本不斷上升，穩定人民幣升值已成為外貿企業的最后防線，人民幣大幅升值將使很多外貿企業面臨崩潰倒閉的危險，為此穩定人民幣匯率是當前政府在調整外貿政策時應予以特別關注的大事。
希望政府繼續堅持維護人民幣匯率穩定的各種措施，以減少人民幣升值對外貿企業的損害。
三、穩定出口退稅政策問題
穩定出口退稅政策始終是外貿企業長期以來十分敏感而又懸而未決的問題。按照國際貿易慣例，國外普遍實行出口退稅征多少退多少的制度，但這一國際貿易慣例在我國卻始終未能實現。現在我國政府有關部門把調整出口退稅作為宏觀調控的手段，甚至認為出口退稅是對企業的恩賜，形勢好了就要調整，而且每次調整都是事前不通知，使外貿企業毫無準備，措手不及，丟掉了市場，損失慘重。
希望政府有關部門能與時俱進，除國家限制的“兩高一資”及關乎國計民生的出口商品外，其它出口商品均應盡快實行征多少退多少的退稅制度，這樣才能從根本上解決出口退稅政策不穩定的問題。
四、關于減少貿易順差的問題
貿易順差實際上是經濟全球化條件下的貿易結構問題，也是世界貿易分工問題。現在國外又向我國發出了減順差的聲音。就我國而言，加工貿易就是順差貿易，減順差就是減加工貿易。與會代表認為，我國的貿易順差是廣大外貿企業長期以來千辛萬苦培育國外市場的結果，加工貿易是由我國的基本國情所決定的，我國最大的資源就是勞動力資源,加工貿易其實就是勞動力的出口，我們的國情決定了我國現階段還離不開加工貿易，如果盲目消減加工貿易，相當多的企業就會倒閉，大批的工人就要失業，那又何談保穩定、保出口、保就業呢？因此減順差是國家戰略問題。
希望政府有關部門從國家戰略的高度對加工貿易予以重視。在減順差的問題上保持清醒頭腦,政策調整應該循序漸進，不能操之過急。否則，一旦退出國際市場再想恢復將會十分困難。
五、關于加大力度支持企業“走出去”的問題
由于金融危機的影響，各國貿易保護主義抬頭，國際市場的競爭更加激烈，我國外貿企業在“走出去”過程中，有成功的事例，也有許多失敗的記錄。
希望商務部等政府有關部門針對國外對我國出口商品的反傾銷，在國際組織WTO的框架內，采取相應措施，加大反擊力度，為我國外貿企業爭取更多的合法權益。商務部等有關政府部門還應就“如何走出去”為專題，不但要總結成功的經驗，重要的是總結失敗的典型案例，匯編成書，提供企業加以借鑒。此外，國家的外匯儲備現在很多，除了購買主權資金和外國債券外，還應拿出一部分支持一些有實力的外貿企業“走出去”，在不長的時間內真正培育出我國的跨國公司，這樣才能在今后的國際貿易中提高我國的話語權。
高層研討會結束后，與會代表乘車抵達營口，興致勃勃的參觀了正在建設中的遼寧省營口沿海產業基地、中國五礦營口產業園區。中國五礦產業園公司潘中藝總經理的精彩介紹和中國五礦產業園區、遼寧省“五點一線”，沿海經濟開發區的美好遠景給全體與會代表留下了深刻的印象。（選自中國外經貿企業協會網站）
