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打印甬舟鐵路順利開工，綠色石化基地一期全面達產穩產，成功獲評全國文明城市，自貿試驗區建設持續推進，捧回全國綜治領域最高獎“長安杯”，地區生產總值增速居全省第一……這樣的一個個高光時刻，串起了舟山的2020年。
從2011年6月成為第四個國家級新區開始，舟山一次次走進人們的視線，并以落實國家戰略為己任，書寫著對外開放的一頁頁新篇章。
舟山，是長三角中心區27個城市之一，是上海大都市圈“1+8”城市之一，也是浙江成為長三角世界級城市群一體化發展“金南翼”的“海上明珠”。
舟山以交通為先行官、突破口，發揮自身獨特的區位、資源、產業和開放優勢，力爭在長三角一體化的大舞臺上扮演好重要的開放高地、港口樞紐、海洋產業基地、海上花園城市等角色。
打好綜合交通大會戰
融入“軌道上的長三角”
如果說，建設跨海大橋，邁出了接軌滬杭甬、融入長三角的堅實一步，那么，今天舟山已經具備了更多更好的競爭和合作基礎。
近日，甬舟鐵路、舟岱大橋再傳喜訊！
寧波至舟山鐵路項目已取得省生態環境廳對環評報告書的批復，海域使用相關材料已上報省自然資源廳；西堠門公鐵大橋及金塘海底隧道施工圖編制和咨詢工作已完成；西堠門大橋冊子側先行工程場地回填基本完成，項目已完成全部土建工程量的35%。
融入長三角一體化，舟山堅持打好綜合交通大會戰。將甬舟鐵路作為改變舟山交通格局的龍頭項目，舉全市之力推進，用3年8個月就完成全部前期工作。去年年底，甬舟鐵路正式開工，全長76.4公里，其中新建線路長70.1公里。鐵路寧波樞紐向南與甬臺溫鐵路相連，向西南與甬金鐵路相連，向西、西北與杭甬客專相連，并通過杭州樞紐連通杭長、寧杭、滬杭、商合杭等線路。項目建成后將使舟山的交通格局發生革命性改變，補齊浙江“市市通高鐵”最后一塊“拼圖”，舟山將全面融入長三角2小時交通圈。
甬舟鐵路的開工建設，意味著另一個重大工程――甬舟高速公路復線也進入實質性實施階段。甬舟高速公路復線按雙向六車道標準建設。線路全長45.23公里，起于寧波北侖好思房，經過金塘島、冊子島、富翅島后至舟山本島，終于舟山本島大沙，遠期接北向疏港公路。
這幾年，舟山還建成了一批跨海大橋、全市第一條快速路以及全長47公里的濱海大道，全長28公里的舟岱跨海大橋將于今年建成。站在舟岱大橋主通航孔橋，抬頭可見3座主塔高聳；南北眺望，大橋如同一條長龍，串聯起舟山本島與岱山；西側，長白互通段盤臥于海上，連通長白島；橋下，通航孔可容10萬噸級油船航行，為寧波舟山港區海上大型運輸船舶提供了足夠的通行空間。作為連接舟山本島和岱山島的唯一海上通道，舟岱大橋全線建成后，將徹底結束岱山海上懸島時代，為岱山的交通區位、城市發展、產業提升等帶來“脫胎換骨”的革命。
加強重點區域合作
建立一體化發展體制機制
長三角地區岸線資源豐富，寧波舟山港已連續12年成為世界吞吐量第一的港口，而洋山港是上海成為國際航運中心的重要支點。
好融入長三角一體化，舟山加強重點區域合作。積極接軌上海，推進浙滬共同開發洋山區域，加快建設小洋山北側集裝箱支線碼頭等項目，深化大洋山整體開發研究。2019年11月，浙滬合作共建的小洋山北側綜合開發項目開工建設，這標志著長三角港口一體化發展加快了進程，該項目計劃于2021年11月完工。小洋山北側綜合開發項目是上海國際航運中心洋山深水港區的重要組成部分，也是長三角港航一體化江海聯運服務的主要承接地。
更好融入長三角一體化，甬舟將建設甬舟一體化合作先行區，加快推進甬舟“六個一體化”，合力推進港航設施、制造業、新能源、新材料基地等建設，與寧波共建全球海洋中心城市，全力推進寧波舟山港建設世界一流強港。根據《寧波市推進甬舟一體化發展行動方案》，到2025年，甬舟一體化發展取得實質性進展，全面建立一體化發展的體制機制，基礎設施、科創產業、生態環保、公共服務等領域基本實現同城化。
舟山還將于與杭州合作推動實現“數字經濟+海洋經濟”疊加發展，與金義合作推動“大宗商品+大眾商品”易貨貿易，合力推進高水平制度型開放。
做強江海聯運服務
實施自貿聯動發展
港口，是走向世界的夢想起點。
站在舟山江海聯運公共信息平臺的巨大屏幕前，可以看到無數條航線從世界各地的港口連著寧波舟山港，讓人直觀地感受到港通天下、貨暢其流的生動景象。
數據顯示，2020年舟山港區成為全球第八、中國第一大加油港，港口貨物吞吐量達5.71億噸，江海聯運量達2.56億噸。
更好融入長三角一體化，舟山發揮通江達海優勢，做強江海聯運服務。全方位擴大對內對外合作，積極融入“一帶一路”，高水平建設舟山江海聯運服務中心，完善江海聯運合作機制和信息平臺，與長江沿岸主要城市建立“港船貨”聯盟，打造陸海統籌、雙向開放的江海聯運綜合港航樞紐。加強與長三角城市在規劃、平臺、產業、基礎設施、科技創新、公共服務等方面的對接協同，實施自貿聯動、港航協同、產業提質、創新引智、民生共享、環境提升六大合作行動，全面融入長三角。
今天，方興未艾的自貿試驗區建設，更為舟山走向世界打開了更為廣闊的空間。
浙江自貿試驗區自2017年4月掛牌以來，累計形成制度創新成果161項，其中全國首創77項、全國復制推廣28項。去年3月，獲批國務院支持油氣全產業鏈開放發展26條措施，成為第三批自貿試驗區中唯一單獨獲得國家賦權的自貿試驗區。油氣全產業鏈初具規模，集聚油氣企業7600多家，成為全國油氣企業最集聚的地區。去年油品交易額達5300億元，原油加工2300余萬噸，油品儲存能力達3230萬方，跨境人民幣結算突破1000億元。
更好融入長三角一體化，舟山正在加快自貿聯動創新。細化落實浙江自貿試驗區26條賦權政策，培育油氣產業開放發展新業態新模式，加快建設國際油氣貿易中心、區域能源貿易消費結算中心。加快推進長三角期現一體化油氣交易市場。今年3月15日，上海期貨交易所派出團隊正式入駐浙油中心。3月8日，舟山與上海簽訂《保稅船用燃料油一體化供應協議》，共同建立一體化供油船舶名錄庫，兩地經營備案手續、供油市場監管實施互認。同時積極加強與寧波、杭州、金義等擴展片區聯動創新。
跳出舟山發展舟山
構筑長三角一體化“朋友圈”
更好融入長三角一體化發展，舟山市以人才飛地建設為載體，擴大長三角一體化“朋友圈”。
“舟創未來?潮起岱山”甬舟人才一體化發展飛地自去年在寧波浙江創新中心開園以來，目前已有12家成長潛力突出、產業發展共通的企業（項目）入駐，涵蓋綠色石化、新材料制造、海洋經濟數字化、海洋工程裝備等高新技術領域。該飛地總面積約1600平方米，充分發揮與甬地緣毗鄰優勢，不斷加強與寧波在人才、項目等方面的戰略合作，推行“雙層孵化、多方協同”的培育模式，建立舟山高端人才在甬創業創新“綠色通道”，對入駐的舟山高端人才項目給予同城待遇。
舟山積極探索“跳出舟山發展舟山”新理念，創新提出“舟山特色+杭城支撐”總定位，以及智慧海洋、海洋生物、石化新材等特色產業導向，大力推進“舟創未來”人才飛地建設，目前已在滬杭甬建成6個人才飛地，在全省率先實現市、縣（區）兩級全覆蓋。除岱山外，定海利用上海虹口區680數字園齊全的雙創配套資源，打造藍海智造特色飛地；普陀深化“海陸普陀”戰略合作，在其同名城市――上海普陀創建飛地；嵊泗則依托臨港五校的雙創資源，在上海海洋大學國家大學科技園創建飛地。目前，飛地吸引入駐企業72家，集聚人才300余名。
今年，舟山與寧波制定并審議確定《2021年甬舟人才一體化發展工作要點及任務清單》，排定5個方面14項年度工作任務；并與寧波大學商定市校人才合作年度重點任務清單、與寧波職業技術學院簽訂市校人才合作框架協議。
舟山還將爭創國家高新區，聯動建設東海實驗室、濱海科創大走廊等海洋科技平臺，打造長三角海洋科技協同創新中心，啟動建設海底科學觀測網、船舶成果轉化研發基地、新材料研究院等創新合作平臺。（來源：浙江新聞）
