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前不久，習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話，指出中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。
為此，我國要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，推動疫情后世界經濟“綠色復蘇”，匯聚起可持續發展的強大合力。
這一系列目標的確立，對國內疫情后加速綠色低碳轉型和長期低碳發展戰略的實施，以及推進全球氣候治理進程將發揮重要指引作用。其中主要包含兩個階段的奮斗目標。
第一階段是在2030年之前實現二氧化碳排放達到峰值。要想使二氧化碳排放達到峰值，首先要控制和減少二氧化碳排放增量，大力改善能源結構，使新增能源需求主要由非化石能源滿足，使經濟增長和二氧化碳排放脫鉤，最終形成經濟增長但二氧化碳排放下降的趨勢。相關部門應以國內2020~2035年現代化建設第一階段基本實現現代化、生態環境根本好轉、美麗中國建設的目標為指引，強化低碳發展政策導向，落實和強化自主貢獻目標。
第二階段是在2060年之前實現碳中和。這要以中國本世紀中葉現代化強國建設目標為指導，在建成美麗中國的同時以碳中和目標為導向，實現與《巴黎協定》中全球控制溫升目標相契合的深度脫碳發展路徑。長期碳中和目標要納入本世紀中葉國家現代化建設總體目標和戰略之中，引導能源變革和經濟發展方式脫碳化轉型。
實際上，長期低碳排放發展轉型戰略應統籌國內經濟社會可持續發展與全球應對氣候變化協同共贏戰略，順應并引領全球低碳發展轉型趨勢，打造自身競爭優勢。該戰略要有全局性構架和多方面的行動支撐，使其成為國家總體長期發展目標和戰略的重要組成部分。
清華大學氣候變化與可持續發展研究院組織國內十幾家主流研究單位，開展了中國長期低碳發展戰略與轉型路徑項目研究。研究顯示，我國要2060年實現碳中和，減排力度和速度須遠超發達國家為實現2050年碳中和作出的努力。為達減排目標，我國應努力爭取在2025年左右進入二氧化碳排放峰值平臺期，2030年前實現穩定達峰，到2050年基本實現二氧化碳凈零排放，全部溫室氣體減排約90%。2050年后還要進一步加強非二氧化碳溫室氣體減排、增加碳匯并采用負排放措施，盡快實現全部溫室氣體凈零排放，達到碳中和目標。
“十四五”規劃受到世界廣泛關注，被認為是疫情后全球經濟復蘇的風向標。因此，研究報告建議，“十四五”規劃應強調應對氣候變化指標和強化政策措施。
“十四五”應確立積極的節能降碳指標。GDP能源強度下降不低于14%，非化石能源比重達20%左右，GDP的二氧化碳強度下降19%~20%，能源消費總量控制在55億tce以內，二氧化碳排放總量低于105億噸。東部較發達地區和城市以及高能耗強度行業二氧化碳排放要率先達峰，制訂十年達峰計劃。嚴格控制煤電產能和煤炭消費總量反彈，力爭“十四五”實現煤炭消費達峰甚至負增長。完善全國碳市場建設，擴大覆蓋行業。控制甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放，建立碳排放監測核算/報告/核查體系。
此外，中國要實現長期深度脫碳路徑，需要發展方式的根本性轉變和科技創新的支撐。首先，建立綠色低碳循環發展產業體系和社會消費方式，以數字化和深度電氣化推進脫碳。其次，建立清潔低碳高效安全的能源生產和消費體系，形成以新能源和可再生能源為主體的零碳排放能源體系。再次，推進支撐深度脫碳技術研發和產業化發展。第四，推進體制機制改革和碳價機制與碳市場發展，為長期低碳化轉型營造良好的制度環境、政策環境和市場環境。
當前，中國正在積極推進全球氣候治理和合作進程。疫情后實現“綠色經濟復蘇”正在成為廣泛共識。經濟社會發展和技術創新往往超越我們的想象和預見，我們應樹立信心，在未來40年內實現碳中和。隨著應對氣候變化進程的加快，我們需要加強國際合作和行動，共建全球生態文明，構建人類命運共同體，保護地球家園。（來源：中國科學報）
