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打印今年的政府工作報告提出“進一步擴大出口信用保險覆蓋面”。這是政府工作報告第八次，也是連續第五年提及出口信保有關內容，再次明確了政策性出口信用保險在服務民營企業、促進外貿穩中提質等方面要有更大的擔當作為。
實際上，作為中國唯一的政策性保險機構，中國出口信用保險公司自2001年年底成立以來，在承保規模增長的同時，服務范圍亦不斷擴大。
統計數據顯示，中國信保承保規模已從2002年的27.5億美元增長至2018年的6122.3億美元。2018年，中國信保服務企業客戶10.5萬家，其中民營企業占比近70%。這恰契合了當前民營企業作為中國外貿主力軍的市場主體結構。
“出口信保扶持大型成套設備、船舶等出口，有效推動了我國出口產品的結構優化和升級。隨著外貿群體中的中小企業占比越來越大，買方信貸等出口信保產品可幫助出口企業尤其是民營中小企業有效把控匯率等貿易風險。”對外經貿大學國際經貿學院教授崔凡在接受國際商報記者采訪時表示。
借助出口信用保險支持，民營企業可以在收匯風險得到保障的基礎上，以賒銷等靈活的交易方式提升市場競爭力，并借助中國信保的全球資信調查業務開拓多元市場，及時監控交易中的信用風險，進而有效解決“有單不敢接”等問題。
“隨著我國政策性出口信用保險覆蓋面逐年擴大，民營企業已成為最大受益群體。”中國信保相關負責人介紹說，中國信保支持民營企業出口的主力產品為短期出口信用保險。2018年，中國信保短期出口信用保險業務支持民營企業出口2856.2億美元，賠款7.6億美元，分別占短期出口信用保險承保金額和賠款金額的59.3%和60.8%。此外，隨著民營企業轉型升級和“走出去”步伐的加快，中國信保的中長期出口信用保險及海外投資保險等產品對民營企業的支持作用也逐漸顯現。2018年，中長期出口信用保險和海外投資保險對民營企業成套設備出口、海外工程承包與投資的承保金額達180億美元。
目前，中國信保推出的小微出口企業專屬保險產品“信保易”，操作簡便，保障全面，能夠提供16種不同等級的風險保障。2018年，中國信保上線小微業務操作平臺，升級了“中國信保小微企業服務”微信號，實現了對小微出口企業的“一站式”服務；支持小微企業通過保單質押方式獲得銀行融資，進一步提高理賠效率。2018年，中國信保新增小微客戶2.5萬家，增長42.6%；累計服務支持小微出口企業8.1萬家，覆蓋率達30.3%；幫助小微企業獲得融資44.3億元，向小微企業支付賠款1.1億美元，切實發揮了政策性保險服務實體經濟的作用。
中國信保通過發揮出口信用保險的專業化作用，既保障了企業在傳統市場的業務，又幫助企業開辟更多的出口市場。據介紹，2018年，在國際環境錯綜復雜、貿易摩擦加劇、國內經濟下行壓力加大的形勢下，中國信保短期出口信用保險全年承保新興市場出口1853.3億美元，同比增長16%；支持企業向“一帶一路”沿線國家出口983.4億美元，增長19.1%；對自主品牌、戰略性新興產業、電子信息產品、汽車、醫藥等重點行業的覆蓋率均超過20%。尤其值得注意的是，2018年，中國信保對跨境電子商務、外貿綜合服務平臺等新業態新模式承保84.9億美元，增長24.4%；承保服務貿易299億美元，增長9.7%。
高速發展的零售貿易等新業態正成為外貿發展新的增長點。在崔凡看來，如何保護、扶持這些新業態新模式的發展正是出口信保等政策措施需要重點關注的問題。同時，沒有有形貨物交易的服務貿易也是未來信用保險應重點拓展的業務領域。
崔凡注意到，近年來，出口信保編制的國家風險分析報告的覆蓋面不斷拓展，未來，貿易風險數據翔實和及時性的進一步完善，也將有效推動出口信保覆蓋面的擴大。
據了解，為著力支持穩就業、穩金融、穩外貿、穩增長，精準高效服務民營企業，中國信保將牢記政策性使命，發揮政策性出口信用保險的逆周期調節作用，創新信用保險融資結構和產品運用，幫助民營企業優化國際市場布局，當好外經貿發展和企業出海的堅強后盾；實施“小巨人”培育計劃，推廣中長期出口信用保險“小額承保模式”，助力優質中小企業成長；加強對戰略性新興產業、自主品牌、自主知識產權、國際營銷網絡和外貿轉型升級基地的支持，持續探索對跨境電商、服務貿易等新模式、新業態的創新支持。
（國際商報 湯莉 ）
