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打印 “此次國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》對(duì)外貿(mào)來說不僅是場(chǎng)及時(shí)雨，從波及影響“當(dāng)量”與從站位高度看，并不亞于2014年支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的國(guó)16條。”商務(wù)部國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受中國(guó)貿(mào)易報(bào)記者采訪時(shí)說。
2014年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》的19號(hào)文件，包括穩(wěn)外貿(mào)的16項(xiàng)舉措。白明說，“上次19號(hào)文件的政策工具現(xiàn)在基本都在用，但是落實(shí)不夠，回穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻，還需再加碼。這次發(fā)布的政策含更多“真金白銀”，比如信用保險(xiǎn)融資、退稅、減少企業(yè)收費(fèi)等，概括而言就是多給支持少收線。”
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額7.17億人民幣，比去年同期下降4.4%。不過4月份出口同比增長(zhǎng)4.1%。專家分析，進(jìn)出口下降趨勢(shì)在逐步收窄，穩(wěn)外貿(mào)政策正在發(fā)揮效力。
在白明看來，除了“真金白銀”的一系列舉措，《意見》也在為企業(yè)提供服務(wù)方面給出具體建議，包括推動(dòng)電子商務(wù)和市場(chǎng)采購(gòu)等在內(nèi)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、通過政策釋放更多紅利等。
其中，調(diào)整完善出口退稅政策，減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)便屬于能夠精準(zhǔn)實(shí)施的針對(duì)性政策條款。
在出口方面，意見指出，對(duì)照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)等部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少的原則退稅，電子電器產(chǎn)品出口符合政策條件的，可按規(guī)定免征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。在白明看來，這些政策都非常“有分量”，例如中國(guó)出口產(chǎn)品中機(jī)電產(chǎn)品占將近60%，即使只調(diào)整部分產(chǎn)品的出口退稅率，影響也會(huì)很大。
“國(guó)際金融危機(jī)后，退稅進(jìn)行了六次上調(diào)，這次再次上調(diào)，說明外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。”白明告訴記者，這部分可以享受提高出口退稅率待遇的機(jī)電產(chǎn)品，是上次“漏網(wǎng)”的高技術(shù)產(chǎn)品，無(wú)論是照相機(jī)、攝影機(jī)還是內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)，都是技術(shù)附加值比較高的產(chǎn)品。至于技術(shù)密集型的紡織類產(chǎn)品，一方面部分已經(jīng)享受退稅，另一方面它們其實(shí)對(duì)匯率變動(dòng)更加敏感。
在進(jìn)口方面，意見指出，調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，重點(diǎn)支持先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)進(jìn)口。降低部分消費(fèi)品關(guān)稅，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。白明指出，賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油使用和進(jìn)口資質(zhì)，說明國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)更好地利用國(guó)際資源，這條政策有利于實(shí)業(yè)發(fā)展。（中國(guó)貿(mào)易報(bào) 胡心緩）
