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2015年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)市場(chǎng)不振，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)失速，國(guó)際大宗商品價(jià)格屢創(chuàng)新低，市場(chǎng)供過(guò)于求，結(jié)構(gòu)失衡顯著，國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和商品交易模式面臨深刻變革的壓力。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)，2015年11月，美、德、日、韓、印等國(guó)出口同比下降6.8?17.5個(gè)百分點(diǎn)，而中國(guó)同期降幅2.5%。據(jù)中國(guó)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2015年中國(guó)出口下降2.8%，進(jìn)口下降14.1%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。
1、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則快速創(chuàng)新發(fā)展
2015年，為減少?lài)?guó)際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，各方積極探索創(chuàng)新規(guī)則。除了非洲26國(guó)整合現(xiàn)有三大自貿(mào)區(qū)、簽署大自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定（TFTA），以及東盟宣布建成政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化三大共同體之外，WTO的持續(xù)創(chuàng)新和《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的結(jié)束談判分別代表了傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)平臺(tái)的發(fā)展以及美國(guó)主導(dǎo)和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嘗試，對(duì)全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
2015年是WTO成立20周年，12月舉行的第十次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（MC10）選址肯尼亞。首次在非洲召開(kāi)的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議凸顯了全球貿(mào)易發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)下各方對(duì)最不發(fā)達(dá)成員所受沖擊的關(guān)注，也為通過(guò)貿(mào)易規(guī)則保障全球產(chǎn)業(yè)鏈中弱勢(shì)群體的利益創(chuàng)造條件。
各成員方再次明確將發(fā)展議題列為WTO工作的核心，對(duì)于響應(yīng)占成員多數(shù)的發(fā)展中成員的愿望提供支持。2015年恰逢聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)（MDG）的收官和后千年發(fā)展目標(biāo)的啟動(dòng)
各國(guó)確定的2030年可持續(xù)目標(biāo)是全球發(fā)展領(lǐng)域新的重要坐標(biāo)，WTO成員在MC10宣言中明確可以在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)上做出貢獻(xiàn)。MDG主要解決的是最不發(fā)達(dá)成員貧困的絕對(duì)值，但這些成員與其他經(jīng)濟(jì)體之間的差距仍在擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)家間的發(fā)展不平衡加強(qiáng)，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口形成了巨大沖擊，從而使其對(duì)外部幫助的需求更為迫切。各成員在MC10通過(guò)了九項(xiàng)部長(zhǎng)決定，就多哈回合農(nóng)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)、最不發(fā)達(dá)成員議題達(dá)成共識(shí)，承諾全面取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，并就出口融資支持、棉花、國(guó)際糧食援助等議題達(dá)成新的多邊紀(jì)律。
涉及1.3萬(wàn)億美元國(guó)際貿(mào)易的《信息技術(shù)協(xié)定》（ITA）擴(kuò)圍協(xié)議正式達(dá)成，成為WTO近18年來(lái)首個(gè)關(guān)稅減讓協(xié)議，大幅提高了各成員對(duì)協(xié)議覆蓋商品的降稅幅度。ITA擴(kuò)圍修正現(xiàn)有的貨物貿(mào)易協(xié)議（GATT），適應(yīng)了因技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)性變化，有利于貿(mào)易升級(jí)和經(jīng)濟(jì)效率提升。
盡管多哈回合推進(jìn)難度極大，但WTO在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的基礎(chǔ)與核心的作用仍無(wú)可替代，也成為約束和限制貿(mào)易保護(hù)主義、為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造寬松環(huán)境的必要保障
回首2015年，作為全球多邊經(jīng)貿(mào)治理平臺(tái)，WTO除利用其已有的各方開(kāi)放承諾和創(chuàng)造性的爭(zhēng)端解決機(jī)制外，也一直在積極探索提高傳統(tǒng)領(lǐng)域開(kāi)放水平，并促進(jìn)新領(lǐng)域的開(kāi)放。
2013年12月底巴厘島部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上通過(guò)的《貿(mào)易便利化協(xié)定》（TFA），成為WTO成立以來(lái)首個(gè)多邊協(xié)定，為改進(jìn)《貨物貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）、提高貨物通關(guān)效率創(chuàng)造了重要條件。
盡管距離TFA正式生效所需的三分之二多數(shù)還差40個(gè)成員，但2015年有不少成員完成了內(nèi)部的審批手續(xù)，使得批準(zhǔn)成員超過(guò)60個(gè)。正因?yàn)槿绱耍琖TO保持較強(qiáng)吸引力，MC10上，阿富汗和利比里亞加入WTO，使得成員總數(shù)上升至164個(gè)。
啟動(dòng)于2010年3月的TPP談判因美國(guó)主導(dǎo)而廣受各方關(guān)注。2015年10月5日，美國(guó)等12國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)在亞特蘭大宣布結(jié)束TPP談判，引起全球很大反應(yīng)。
盡管此前美國(guó)國(guó)會(huì)同意授予政府談判促進(jìn)授權(quán)（TPA）、為各方推進(jìn)談判吃了定心丸，但談判階段的結(jié)束還是產(chǎn)生了巨大的影響。
亞太地區(qū)已經(jīng)完成和正在進(jìn)行的談判數(shù)量眾多，都是為了促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化和便利化、推進(jìn)區(qū)域一體化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。TPP談判遵循全覆蓋和高標(biāo)準(zhǔn)的原則，美國(guó)希望能夠主導(dǎo)并推動(dòng)成員國(guó)大幅開(kāi)放市場(chǎng)，為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)創(chuàng)造寬松環(huán)境，
同時(shí)將其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境電子商務(wù)、勞工、國(guó)有企業(yè)和環(huán)境等領(lǐng)域的主張推行至更廣范圍。事實(shí)上，TPP各方達(dá)成的協(xié)議文本與談判開(kāi)始時(shí)的雄心相比已有很大差距，廣泛存在的例外、相對(duì)寬泛的定義，都反映出談判各方對(duì)TPP的保留意見(jiàn)。日本加入后，TPP在更大程度上變得類(lèi)似美日兩國(guó)間的談判。
2015年6月中國(guó)與韓國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定。這是中國(guó)迄今對(duì)外簽署的涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的雙邊自貿(mào)協(xié)定。
總的來(lái)說(shuō)，TPP是以WTO為代表的多邊貿(mào)易機(jī)制的補(bǔ)充。WTO允許成員在不減少對(duì)其他WTO成員義務(wù)的情況下實(shí)現(xiàn)相互間的更大開(kāi)放，除了降稅外，TPP在許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)拓展和突破，也是與貿(mào)易相關(guān)眾多領(lǐng)域規(guī)則的探索。
但是，TPP并未對(duì)成員國(guó)的發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制等方面予以義務(wù)上的差別對(duì)待，而且包括原產(chǎn)地等規(guī)則的設(shè)定