返回
打印 近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，依法反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義。正如中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春所言，決定市場(chǎng)是否有足夠活力，其判斷標(biāo)準(zhǔn)并不在于市場(chǎng)中的大企業(yè)規(guī)模到底有多大，而是小企業(yè)的數(shù)量、活躍程度和市場(chǎng)前景。
不過(guò)，要讓小企業(yè)“鋪天蓋地”并不是一件容易的事情。當(dāng)前，我國(guó)一些行業(yè)領(lǐng)域還不同程度地存在著限制競(jìng)爭(zhēng)、限制進(jìn)入的行業(yè)壟斷現(xiàn)象。“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”，在這些壟斷領(lǐng)域，小企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在進(jìn)入過(guò)程中也難免要吃“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”和“閉門羹”。
總的來(lái)看，如果不能很好地推進(jìn)反壟斷，特別是打破行政性壟斷，就無(wú)法為中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)騰出空間來(lái)，市場(chǎng)就會(huì)沒(méi)有活力，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新也就沒(méi)有動(dòng)力。打破地方行政壟斷造就的利益格局、消除國(guó)內(nèi)地區(qū)間的市場(chǎng)壁壘，已經(jīng)成為推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要任務(wù)。
在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，我們必須加快通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度供給；切實(shí)加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，打破地方保護(hù)，清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的規(guī)定和做法，糾正地方政府不當(dāng)補(bǔ)貼或利用行政權(quán)力限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的行為，探索實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)的審查制度；改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單；破除限制新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式發(fā)展的不合理準(zhǔn)入障礙。
只有不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)想都能開(kāi)花結(jié)果。（《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 林子文）
