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打印 中國商務部5日發布的一份報告稱，未來一段時期，中國外貿發展面臨外部需求不振、傳統競爭力有所弱化、外部限制措施增多等諸多挑戰，加上國際市場份額已處于較高水平、進一步提高份額難度增大，中國外貿可能保持中低速增長。
這份《中國對外貿易形勢報告（2015年春季）》（以下簡稱《報告》）指出，2015年，世界經濟將延續溫和復蘇態勢，國際競爭更加激烈。中國外貿特別是出口具備增長的基礎條件，但挑戰和壓力還在增大。
國際環境錯綜復雜
國際貨幣基金組織預計，2015年世界經濟增長3.5%，增速比2014年提高0.1個百分點。
分析主要經濟體走勢可以看出，美國經濟內生動力逐步恢復，經濟進入穩步增長軌道；歐元區仍深受失業高企和財政整固的困擾，經濟增長難有明顯反彈；日本寬松貨幣政策刺激效力遞減，結構改革前景不明；不少新興經濟體結構性矛盾依然突出，在美元升值背景下又面臨新的資本外流壓力，經濟增長減速的勢頭短期內難以扭轉。《報告》指出，世界經濟仍處于國際金融危機后的深度調整期，增長動力有限，各國差異明顯。
2014年下半年以來，石油等能源資源產品國際市場價格大幅下跌，國際貨幣基金組織初級商品價格指數半年下跌34.5%，2015年一季度進一步下跌10.2%。《報告》指出，在經濟增長乏力的背景下，大宗商品價格大幅下跌增加全球性通縮風險，能源資源出口國將深受其害。
地緣政治局勢緊張也增加了經濟復蘇的難度。《報告》分析稱，美國和歐盟的制裁重創俄羅斯經濟，俄對外經貿合作受阻，歐盟部分成員國經濟也受到沖擊。中東地緣政治矛盾錯綜復雜，近期伊朗核問題談判達成框架性解決方案，伊核問題初現解決曙光，但極端勢力的威脅擴大，也門局勢又急轉直下，可能威脅鄰近的國際貿易航線安全。
國內壓力還在增加
反觀中國外貿面臨的內部環境，《報告》指出，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，但當前下行壓力持續加大，困難和挑戰有所增多，突出體現在以下幾個方面：
一是外部需求仍不穩固。在世界經濟低速增長的背景下，各國消費、投資需求普遍不振，國際貿易增長動力不足。部分跨國公司出于貼近消費市場、避免供應鏈過長易受沖擊等考慮，從離岸生產轉向近岸、在岸生產，產業鏈全球布局有所收縮。
二是中國出口產業競爭力面臨雙重挑戰。在高端產業領域，發達經濟體利用科技、人才優勢搶占新興技術前沿，促進“再工業化”，開拓國際市場。在中低端產業領域，周邊新興經濟體憑借勞動力、土地等生產要素成本低廉的優勢，出臺優惠引資政策，主動承接加工制造業轉移，促進出口快速增長。過去5年間，美國出口額年均增長9%，歐盟出口額年均增長8.2%，印度出口額年均增長14.2%，東盟出口額年均增長9.8%，均超過全球出口總體增速。
三是國際競爭手段花樣翻新。一些國家把匯率作為提振出口、刺激經濟的重要工具，力推本幣貶值，導致人民幣被動大幅升值，嚴重影響了中國出口產品在國際市場的競爭力。2014年人民幣實際有效匯率升值6.4%，2015年一季度又升值4.2%。另外，一些自貿協定對協定外國家的產品歧視和排斥較多，形成規則壁壘。貿易保護主義依然高燒不退，貿易限制措施有增無減。據英國智庫經濟政策研究中心監測，全球保護主義措施中超過1/4對中國出口產生影響。
積極應對外貿挑戰
不過，《報告》指出，中國外貿發展仍具備一系列有利因素和條件。
一是出口的產業基礎堅實，出口產業鏈和基礎設施較為完善。近年來，裝備制造業、高科技產業發展迅速，國際競爭力明顯提升，資本品、中間品出口有望迎來繁榮期。
二是對外投資合作對貿易的帶動作用增強。國際產能合作啟動實施，將有力地帶動大型成套設備及零部件、工程物資等出口。
三是進出口企業轉型升級意識增強，主動培育技術、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。特別是跨境電子商務、外貿綜合服務企業、市場采購貿易等新型貿易方式降低了中小企業出口門檻，有望成為出口的重要增長點。
四是中國政府堅持發展對外貿易，不斷提高貿易便利化水平，積極培育外貿競爭新優勢，改善財政和金融服務，通過商建自由貿易區等方式幫助企業開拓國際市場，將有力地促進外貿發展。
《報告》認為，一方面，中國政府打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務的雙引擎，推進“互聯網＋”行動計劃，實施中國制造2025，推動中國裝備“走出去”和國際產能合作，加強信息基礎設施建設，發展現代服務業，這些都將釋放出巨大的內需潛力。另一方面，中國積極推進新一輪擴大開放，擴大上海自由貿易試驗區實施面積范圍，設立廣東、天津和福建自由貿易試驗區，出臺《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，將為中國經濟特別是對外經濟貿易創造新的增長空間。綜合來看，在外部環境不發生大的變化的情況下，2015年全年中國進出口有望實現相對穩定增長。（中國貿易報 靜安）
