返回
打印 “在全球服務(wù)外包快速擴(kuò)張和我國一系列支持性政策的推動下，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。但當(dāng)前我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然表現(xiàn)出明顯的成本導(dǎo)向型特征，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員李西林在接受國際商報記者采訪時指出。
李西林認(rèn)為，事實上，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長速度有所放緩。究其原因，一是我國國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)張，增長放緩是必然趨勢；二是受美國惡劣氣候、金融市場動蕩、烏克蘭危機(jī)等多重因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長前景承壓，制約了國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展；三是受貿(mào)易保護(hù)主義影響，離岸業(yè)務(wù)回岸呼聲高漲；四是新興經(jīng)濟(jì)體在全球服務(wù)外包市場競爭日趨激烈。
與此同時，李西林表示，我國服務(wù)外包仍面臨一些發(fā)展瓶頸。一方面，中高端人才缺口大。我國服務(wù)外包人才每年缺口超過50萬人，特別是高級管理人才、離岸服務(wù)外包接單人員、流程技術(shù)專家、具備專業(yè)知識與能力且有經(jīng)驗的復(fù)合型人才等高端人才嚴(yán)重匱乏。
另一方面，外包企業(yè)規(guī)模偏小，接包能力弱，利潤率低。我國大型服務(wù)外包企業(yè)離岸金額標(biāo)準(zhǔn)為1億美元以上，而在印度，10億美元以上的企業(yè)才被視為大型服務(wù)外包企業(yè)。
不僅如此，印度大型服務(wù)外包企業(yè)離岸業(yè)務(wù)占比近50%，大中型服務(wù)外包企業(yè)離岸業(yè)務(wù)占比則高達(dá)90%。而我國則以離岸金額不超過1億美元企業(yè)占據(jù)最大比例，離岸金額超過1億美元企業(yè)離岸業(yè)務(wù)占比不及1/4。
企業(yè)規(guī)模成為服務(wù)外包發(fā)包商，特別是國際（離岸）外包業(yè)務(wù)發(fā)包商選擇接包方時考慮的重要因素。一般而言，只有規(guī)模較大的企業(yè)才有能力接到總包，而總包和分包之間利潤差距較大。當(dāng)前，我國企業(yè)能夠獲取的通常是短單、散單及小額訂單，這大大降低了我國外包利潤率。
此外，外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市中，絕大多數(shù)城市將軟件和信息技術(shù)外包作為首選和重點產(chǎn)業(yè)，多數(shù)城市將金融后臺、工業(yè)設(shè)計、動漫設(shè)計和文化創(chuàng)意等列為重點產(chǎn)業(yè)。同時，各地鼓勵支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策也缺乏差異性。
為此，李西林認(rèn)為，首先要構(gòu)建人才供給長效機(jī)制。包括制定高端人才引進(jìn)政策，創(chuàng)新高等教育及培訓(xùn)模式，提高服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量，構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)服務(wù)鏈。
其次，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)離岸在岸、接包發(fā)包業(yè)務(wù)發(fā)展。政策層面要充分挖掘在岸市場潛力，如將電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中的一般性業(yè)務(wù)等發(fā)包給專業(yè)服務(wù)提供商，積極引導(dǎo)各類企業(yè)創(chuàng)新管理運營理念，購買專業(yè)服務(wù)等。
再次，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打破同質(zhì)化競爭局面。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，結(jié)合區(qū)域發(fā)展、主體功能區(qū)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)各示范城市實施差異化和特色化發(fā)展，形成以服務(wù)外包中心城市、特色城市等為主體的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系。
最后，打造互利共贏的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。支持企業(yè)境內(nèi)外上市、聯(lián)合、并購、重組，促進(jìn)服務(wù)外包龍頭及領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)展壯大；鼓勵服務(wù)外包中小企業(yè)發(fā)展，形成一批服務(wù)外包企業(yè)集群，打造競爭有序、互利共贏的“金字塔”形企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
同時，加強(qiáng)海外整體營銷，樹立“中國外包”品牌，統(tǒng)籌服務(wù)外包與“走出去”、援外工作有機(jī)結(jié)合，形成外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展格局，使“中國服務(wù)”與“中國制造”并肩躋身國際市場。（國際商報 李韶文）
