當前媒體一直在宣傳“上海自由貿易區”或“上海自貿區”,其實國務院、商務部和上海市的文件中的說法是“中國(上海)自由貿易試驗區”,因此媒體熱炒的“上海自由貿易區”不是我們所討論的“自由貿易區”(Free Trade Area)而只是自由貿易園區(Free Trade Zone)。我們所提倡的自由貿易區是指由自由貿易協定的締約方所形成的區域,成員方必須相互取消90%以上的關稅和非關稅壁壘,消除絕大多數服務部門的市場準入限制,實現投資和貿易雙重自由化。顯而易見,自由貿易區的本質是為實現某種經濟目的,依據締結的正式法律文件建立的國際組織。因此,有必要重新申明以下幾個核心概念。
什么是自由貿易區的“自由”
“自由”是指根據成員談判簽訂的自由貿易協定框架的自由,而且必須達到一定的程度,即必須相互取消90%以上的關稅和非關稅壁壘,消除絕大多數服務部門的市場準入限制,或者說是除了負面清單以外的投資和貿易雙重自由化。
什么是自由貿易區的“貿易”
貿易是指根據成員談判簽訂的自由貿易協定框架下的經濟往來,包括貨物貿易、技術貿易、文化貿易和服務貿易等一切可以貿易的領域。
什么是自由貿易區的“區”
自由貿易區是一個國際法概念,至少是兩個或兩個以上獨立關稅區或國家構成的區域。例如,雙邊的中國-巴基斯坦自由貿易區,多邊的北美自由貿易區。