返回
打印
中國外貿(mào)企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經(jīng)確立，雖然出口產(chǎn)品仍具有較強(qiáng)競爭力，但中國外貿(mào)的發(fā)展仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)中國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長，必須加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
今年以來，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。加之去年國家關(guān)于促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長的一系列政策措施效果的逐步釋放，今年前4個(gè)月中國對外貿(mào)易延續(xù)了去年第四季度以來反彈回升的勢頭，繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長。4月份當(dāng)月出口增長14.7%、進(jìn)口增長16.8%，分別比上月加快4.7和2.7個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于預(yù)期，進(jìn)出口數(shù)據(jù)引起諸多質(zhì)疑。撇除一些不確定因素，總體判斷，中國外貿(mào)企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經(jīng)確立，雖然出口產(chǎn)品仍具有較強(qiáng)競爭力，但中國外貿(mào)的發(fā)展，仍面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)中國外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長，必須加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
外貿(mào)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長
1月-4月，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值13307.5億美元，同比增長14.0%。其中出口6958.7億美元，增長17.4%；進(jìn)口6348.8億美元，增長10.6%；貿(mào)易順差609.8億美元。受春節(jié)和去年同期基數(shù)等因素影響，月度之間進(jìn)出口增幅波動(dòng)較大，1月、2月、3月和4月出口分別增長25.0%、21.8%、10.0%和15.4%；進(jìn)口分別增長29.0%、－15.2%、14.1%和16.8%。由于1月和2月出口的快速反彈，順差規(guī)模較去年有較大規(guī)模的擴(kuò)大，但順差規(guī)模仍在合理區(qū)間內(nèi)。3月和4月進(jìn)口增速明顯加快，可以預(yù)計(jì)，今年總體順差規(guī)模仍應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)。
傳統(tǒng)產(chǎn)品仍具競爭力
中國具有明顯競爭優(yōu)勢的商品仍是支撐中國外貿(mào)增長的重要力量，1月-4月實(shí)現(xiàn)了較快的恢復(fù)性增長。
機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別為3465.3億美元和1731.0億美元，同期增長17.6%和27.7%，其中高新技術(shù)產(chǎn)品增幅高于總體增幅10.3個(gè)百分點(diǎn)。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包和玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口也表現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，部分產(chǎn)品出口金額增幅高于出口數(shù)量增幅，其中，箱包出口數(shù)量下降1.2％，出口金額增長29.7％；鞋類出口數(shù)量增長5.1％，金額增長20.5％。說明隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，中國具有優(yōu)勢的出口產(chǎn)業(yè)仍具有較好的市場前景。這種情況與剛剛結(jié)束的第113屆廣交會(huì)也有所印證，具備技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新能力的企業(yè)均保持較快增長，出口價(jià)格有所提高。
資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格下降
在出口帶動(dòng)下，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口也大幅提速，1月-4月機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口2312.4億美元，增長18.4%，高出同期外貿(mào)進(jìn)口總體增速7.8個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口1424.9億美元，增長30.8%，高出同期外貿(mào)進(jìn)口總體增速20.2個(gè)百分點(diǎn)。
同期，部分能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格有所下降，其中鐵礦砂進(jìn)口2.5億噸，比去年同期增長3.9％，均價(jià)下降0.6%；原油進(jìn)口9205萬噸，下降0.9%，均價(jià)下降6.1%；成品油進(jìn)口1432萬噸，增長3.6%，均價(jià)下降4.5%；大豆進(jìn)口1547萬噸，下降14.8%，均價(jià)下降1.5%。
市場結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯分化
世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，美日歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍是我國最大的出口市場，但周邊國家和新興市場成為我國出口增長最快的地區(qū)，中國與大部分貿(mào)易伙伴還是維持第一季度的情況。受歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵影響，中國與歐盟的雙邊貿(mào)易仍延續(xù)去年下滑趨勢，1月-4月，中歐雙邊貿(mào)易總值1681.6億美元，下降1.3%，降幅有所收窄。其中，對德國下降4.4%，對法國下降5.9%。
受日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷和中日關(guān)系影響，中國對日本貿(mào)易也繼續(xù)呈下降趨勢，1月-4月中日雙邊貿(mào)易總值為979.8億美元，下降8.5%。由于美國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，中美貿(mào)易穩(wěn)定增長，中美雙邊貿(mào)易總值為1597.4億美元，增長9.4%。與香港貿(mào)易保持較快增速，內(nèi)港雙邊貿(mào)易總值為1505.9億美元，增長66.0%。
與周邊地區(qū)和新興市場國家貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，但同時(shí)也出現(xiàn)較大分化。其中對東盟、俄羅斯、南非、印度和巴西出口分別增長30.6%、16.9%、30.4%、3.6%和4.7%，自俄羅斯、南非、印度和巴西進(jìn)口分別增長－16.0%、55.3%、－24.0%和－16.9%。
構(gòu)建外貿(mào)競爭新優(yōu)勢迫在眉睫
盡管1月-4月我國外貿(mào)持續(xù)恢復(fù)性增長，但更要警惕外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。從本屆春季廣交會(huì)成交訂單上看,中短單占比居高不下,長單占比依然偏低，未來一段時(shí)間內(nèi)我國外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力仍顯不足。長期來看,外需不足的狀況尚未根本改善，勞動(dòng)力、土地等要素成本上升，融資難、融資貴、人民幣升值等諸多困難仍存在，貿(mào)易摩擦有加劇之勢，外貿(mào)發(fā)展面臨的壓力沒有根本緩解。
首先是國內(nèi)環(huán)境的巨大變化。近年來，特別是國際金融危機(jī)以來，原有比較優(yōu)勢的資源稟賦如勞動(dòng)力、土地、電力、環(huán)保等成本已遠(yuǎn)超周邊發(fā)展中國家；原材料、資金等成本甚至高于發(fā)達(dá)國家。外貿(mào)新的競爭優(yōu)勢尚未形成，高新技術(shù)和品牌產(chǎn)品出口存在短板。2012年，高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額比重不足30％；擁有自主品牌的出口企業(yè)僅占總數(shù)的20％左右。
其次是國際環(huán)境變化。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的“中國制造”曾廣受國外歡迎，是其滿足消費(fèi)需求、抑制通脹的重要手段。但隨著我國逐步成為貿(mào)易大國，出口產(chǎn)品國際市場占有率不斷提升，中國產(chǎn)品頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，多次受到國外政府和社會(huì)的有意抵制。國外頻繁動(dòng)用反傾銷、反補(bǔ)貼、特保，甚至安全審查等多種手段，將貿(mào)易與我國金融體制、匯率政策、發(fā)展規(guī)劃、自主創(chuàng)新等宏觀政策掛鉤，針對我國采取貿(mào)易保護(hù)的范圍從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)、新能源和汽車、環(huán)保領(lǐng)域的中高端產(chǎn)品延伸。
雖然中國已經(jīng)成為數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易大國，但是無論從出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)含量、經(jīng)營主體競爭力、創(chuàng)新能力以及外貿(mào)宏觀管理，還是從人均貿(mào)易規(guī)模、獲利情況看，與貿(mào)易強(qiáng)國相比都還存在較大差距。貿(mào)易增長速度與效益不協(xié)調(diào)，企業(yè)不擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、關(guān)鍵技術(shù)、品牌和國際營銷渠道，缺乏在國際貿(mào)易和投資中有較大主導(dǎo)權(quán)的跨國公司，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡等都是橫亙在中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)中的阻礙。要保持外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國目標(biāo)，迫切需要形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢。
為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境
首先，保持政策穩(wěn)定性。繼續(xù)落實(shí)好中央關(guān)于穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)信心。加大財(cái)稅和金融支持力度，加大對企業(yè)開拓新興市場的支持力度，幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的實(shí)際困難，協(xié)助其應(yīng)對貿(mào)易摩擦。
其次，在穩(wěn)定外貿(mào)增長、緩解出口企業(yè)困難的同時(shí)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值，鼓勵(lì)出口企業(yè)加快品牌建設(shè)，推動(dòng)品牌、技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易。
第三，提高貿(mào)易便利化水平，尤其在通關(guān)、質(zhì)檢、出口退稅和信貸等方面應(yīng)積極簡化環(huán)節(jié)，提高效率。落實(shí)和完善外貿(mào)企業(yè)稅收及退稅、外匯管理等方面的改革，為企業(yè)營造更好的經(jīng)營環(huán)境。落實(shí)國家對企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。（商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所 章海源）
