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保外貿:落實政策是關鍵 [發(fā)布時間]:2012-09-14

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    “下半年影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的不利因素依然較多,穩(wěn)增長的難度仍較大。當前,要高度重視進出口貿易中存在的問題和困難,有針對性地采取措施推動出口穩(wěn)定增長,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供良好條件。”近日,國務院總理溫家寶在南下廣東過程中對外貿形勢定下基調。
    受歐債危機的影響,國際市場持續(xù)低迷,中國進出口貿易增速大幅放緩。海關總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示,1月至7月,中國進出口額為3287.3億美元,與2011年同期相比增長2.7%。其中,出口僅同比增長1%,而加工貿易進口額僅增長0.6%。記者從商務部了解到,從去年11月起,中國外貿增速逐漸放緩,月度增速持續(xù)走低。
    “加工貿易難做已不是一兩天的事情了,被美國金融危機重創(chuàng)后,生意一直就沒恢復元氣。”長河工貿有限公司經(jīng)理李民偉對記者說。
    外貿形勢嚴峻
    國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,7月份,外貿實際增幅跌至不到兩個百分點,其中,一般貿易同比只增長2.25%,加工出口則同比下降4.17%。究其原因,中國對主要貿易伙伴的出口大多呈現(xiàn)同比增速放緩甚至負增長,“第一出口大區(qū)”歐盟帶來的沖擊最為嚴重。
    商務部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示,受歐債危機持續(xù)升級、全球經(jīng)濟復蘇乏力等外部因素影響,可以預計,下半年,中國外貿形勢將更加嚴峻,遇到的困難將更加凸顯,實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標壓力很大。
     “當前,外貿出現(xiàn)困難主要源于歐債危機造成的需求不振。企業(yè)成本上升,金融市場存在的問題也影響了外貿增速。”財經(jīng)評論人秦柯對記者表示,“受信貸、稅收政策及市場競爭環(huán)境等方面影響,中國的外貿發(fā)展正處于一個困難的階段。”
    當前,中國外貿企業(yè)面臨的壓力來自內外兩方面:一方面,歐債危機使全球經(jīng)濟復蘇緩慢,直接導致全球的進口需求減少,包括中國在內的新興經(jīng)濟體首當其沖。另一方面,隨著中國“人口紅利”逐漸消失,企業(yè)面臨勞動力、土地以及環(huán)境成本上升的壓力。
    歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)直接佐證了歐債危機的影響。數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟比第一季度環(huán)比萎縮了0.2%,同比則萎縮0.4%。這意味著,中國對歐盟的出口額減少了近1300億美元。中國國際貿易學會中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟研究中心主任何偉文更直言,如果歐洲繼續(xù)堅持緊縮的應對政策,中國全年對歐盟出口增長無望,這一形勢將延續(xù)到明年,進而拖累中國總體出口增長。
    政策亟待落實
    為了遏制外貿繼續(xù)下滑趨勢,溫家寶總理在廣東調研期間做出指示,如完善穩(wěn)定出口政策,加快落實出口退稅;擴大出口信用擔保規(guī)模和覆蓋面,并將出口信用保險引入小微企業(yè);新開政策口子,允許和鼓勵商業(yè)保險公司開展外貿短期險業(yè)務。
    “無論是穩(wěn)定出口政策還是改善金融服務,這些舉措圍繞降低外貿企業(yè)成本、改善外貿環(huán)境以及促進貿易便利化展開,有利于減輕外貿企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力。”中國銀行國際金融研究所高級分析師周景彤表示。
    “在歐債危機持續(xù)發(fā)酵的情況下,政府應加大金融對外貿企業(yè)的支持力度,降低稅率,為外貿企業(yè)出口營造便利條件。同時,企業(yè)加強內部控制也是至關重要的。”深圳金源律師事務所徐特力對記者表示,面對不利形勢,國內企業(yè)應把市場立足點轉到新興經(jīng)濟體和亞洲、非洲、拉美的一些發(fā)展中國家,開拓新市場,研發(fā)新產(chǎn)品。
    “現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢為外貿企業(yè)加快轉型提供了良機。”銀河證券分析師陳先生對記者表示,從目前來看,促進企業(yè)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)品質量、增加產(chǎn)品的高附加值、培育國內外知名品牌等都會成為企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
    “國家制定的許多政策都有針對性,但是有的政策很難落實,比如加快企業(yè)轉型升級、為中小企業(yè)提供貸款等政策,這在很大程度上將影響到企業(yè)制定下一步策略。”李民偉對記者說。記者了解到,存在上述顧慮的企業(yè)很多,尤其是中小企業(yè),很難利用政策利好。
    此外,相關專家還指出,從新出口訂單指數(shù)等先行指標看,下一階段,出口仍將面臨較多困難和不確定性。第三季度是實現(xiàn)全年出口增長目標的關鍵時期,國家或會加大政策扶持力度。(中國貿易報  王哲)

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