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上半年我國服務業發展呈現穩中向好態勢 [發布時間]:2021-10-21

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  今年以來,我國服務業穩中向好,服務貿易保持了良好增長。

  數據顯示,從規模看,上半年,我國服務業增加值近30萬億元,同比增長11.8%,服務業增加值占國內生產總值比重達55.7%,拉動經濟增長6.7個百分點。從使用外資看,上半年,我國服務業實際使用外資4827.7億元,同比增長33.4%,占全國實際使用外資總額的比重接近8成。

  服務業實現穩增長

  從服務貿易看,上半年,我國服務出口額11284.9億元,同比增長23.6%;服務進口額12489.5億元,同比下降5%。服務出口增幅大于進口28.6個百分點,帶動服務貿易逆差下降70%。其中,知識密集型服務貿易占比達46.5%,比去年同期提升2.8個百分點;運輸服務貿易規模持續擴大,上半年我國運輸服務進出口額近7000億元,同比增長43.1%,其中6月當月,我國運輸服務出口增幅高達91.3%。

  蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,我國服務業的穩增長,從長期看,一是中國產業結構升級的趨勢是穩定和明確的,伴隨著國民收入水平提升,三次產業中第三產業、服務業份額持續提升,其背后得益于服務業需求的擴張。二是中國城市化進程持續,為服務業和消費提供了廣闊的市場,服務業集聚也只有在城市地區才會大規模發生,因此更多城市的崛起支撐了服務業的發展。三是中國對外開放進程持續,在服務業領域的開放力度也在加大,外資的引入不僅帶來規模效應,也通過促進競爭而提高了服務業效率。

  從短期看,中國對新冠疫情的防控工作到位,總體上阻斷了疫情大規模傳播,保證了服務業基本盤的恢復。 “另外,我國服務業穩中向好,與我國經濟持續穩定恢復,特別是今年上半年,我國經濟展現出強大的韌性,加速推動服務業生產經營穩步發展,其與重點行業持續向好有關。一系列的減稅降費政策紅利不斷顯現,企業經營成本顯著降低,也為推進服務業營業利潤實現持續穩步增長添加砝碼。”著名經濟學家宋清輝在接受《中國產經新聞》記者采訪時說道。

  下階段,為實現服務業全年穩增長,鞏固服務業向好發展態勢。陶金認為,首要目標是繼續穩固疫情防控形勢,精準防控,維持全國服務業正常運行的底線。另外,在疫情防控的前提下,促進無風險地區服務業的正常開展也很重要。此外,服務業的發展需要繼續推動產業結構升級、城市化和對外開放,同時提升國內國際營商環境,為服務業供給提供良好環境。

  中研普華研究員張星在接受《中國產經新聞》記者采訪時指出,還應加快現代服務業的推進。充分應用云計算、大數據、移動互聯網、物聯網等新一代信息技術,為現代服務業提供技術支持。同時各產業加快融合,開展新業態的布局,對商業模式進行創新,提高現代服務業的核心競爭力;優化產業結構。推進服務業市場化改革,提高市場活力,促進服務業釋放更多的需求,同時推動服務業供給結構改革,提高服務業供給質量,為服務業可持續發展提供強有力支撐。

  試點助推服務業高質量發展

  今年4月,《國務院關于同意在天津、上海、海南、重慶開展服務業擴大開放綜合試點的批復》發布,這是自2015年北京市率先實施服務業擴大開放綜合試點以來的首次擴圍,也是對“十四五”規劃綱要提出的“深入推進服務業綜合改革試點和擴大開放”的具體落實。

  這些試點圍繞自身特色紛紛細化試點任務出臺了多項舉措,積極打造一流營商環境,助力我國服務業高質量發展。

  6月16日,上海市政府辦公廳印發《上海市服務業發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》),這是上海38項市級轉型規劃之一,《規劃》堅持定性定量結合,按照總分結構提出發展目標,明確到2025年,上海將實現服務功能強輻射、服務環節高增值、服務內容高品質,數字技術深度融合和產業跨界深度融合,構建以“一強、兩高、兩融合”為特征的現代服務產業體系,使上海在全球服務網絡中的核心樞紐位勢和能級不斷攀升。

  為保障《規劃》實施,上海將支持開展服務業擴大開放綜合試點,聚焦互聯網、金融、教育、醫療等服務業,分類放寬準入限制、促進消除行政壁壘。同時有序放開增值電信等領域業務,探索建立適應海外客戶需求的網站備案制度。

  7月21日,天津市政府辦公廳印發了《貫徹落實〈天津市服務業擴大開放綜合試點總體方案〉任務分工》,為全面有效推進天津市服務業擴大開放綜合試點工作,提出了13個方面116項開放創新舉措,并規定了每項措施的完成時限。進一步支持這項試點工作開展。

  7月26日,在國務院新聞辦舉行的海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單發布會上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,除了《海南跨境服貿負面清單》之外,商務部在支持海南服務業發展方面也采取了一系列的措施,主要可以概括為三個方面:第一個方面,優化海南服務業發展的體制機制,完善規則體系,深入推進“放管服”改革。第二個方面,提升海南服務業發展的便利水平和要素保障。第三個方面,探索創新發展模式,推進區域集聚發展,拓展新業態、新模式,推動傳統領域轉型。

  7月29日,重慶舉行服務業擴大開放綜合試點新聞發布會。根據總體方案,重慶要在推進現代服務業與先進制造業融合發展、科技創新,建設國際性綜合交通樞紐、國際消費中心城市、西部金融中心、中西部國際交往中心等方面開展探索。并要求經過3年試點,著力打造內陸現代服務業發展先行區,為國家全方位開放和服務業創新發展發揮示范帶動作用。總體方案共給重慶提出了86項政策試點任務,其中共性措施50項,具有重慶特色措施的有36項。

  官方數據顯示,在試點帶動下,截至今年4月,北京市新設服務企業64萬家。2017年,北京市實際利用外資首次躍居全國首位,2018年北京實際利用外資是試點前的1.9倍。實施試點以來,北京市形成了68項服務業開放創新成果。

  業內專家對記者表示,試點擴容對于建設更高水平開放型經濟新體制,對于構建新發展格局具有重要意義。未來定將帶動更多國際先進服務業進入中國市場,產生鯰魚效應,為推動我國實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放帶來更多利好。(來源:中國產經新聞

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